РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 04 июня 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Темникова Д.П. на постановление административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо Темников Д.П. подвергнут административному наказанию по ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Темников Д.П. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей заменить на административное наказание в виде предупреждения или снизить сумму штрафа.
Считает, что Административная комиссия ВАО г. Тюмени неверно указала в обжалуемом постановление, что имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность – повторное совершение однородного правонарушения.
Темников Д.П. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме, не оспаривая факт правонарушения, просил учесть, что им принимались меры к вызову специалистов для очистки крыши от снега, просил заменить административное наказание на предупреждение или снизить сумму штрафа.
Представитель административной комиссии Дьяченко А.В., действующий на основании протокола № заседания административной комиссии Восточного АО г. Тюмени, в судебном заседании обжалуемое постановление поддержал.
Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 9 статья 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает ответственность за непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 38 мин. по адресу: <адрес> зафиксирован факт нарушения требований по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений. Данное нарушение допустил начальник участка Темников Д.П., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением административной комиссии ВАО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Темников Д.П. подвергнут административному наказанию по ч.9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде административного штрафа.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах доказательствами, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, осмотром места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, скриншотом «Типичная Тюмень», схемой к осмотру места совершения административного правонарушения по ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом о приеме на работу Темникова Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией начальника участка ООО «УК «На Полевой», договором управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод заявителя о принятии ДД.ММ.ГГГГ мер для недопущения скапливания сосулек и наносного снега на кровле здания № по <адрес> не свидетельствует об отсутствии в его действиях административного правонарушения по ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку факт настоящего правонарушения зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ.
Деяние, совершенное Темниковым Д.П., обоснованно квалифицировано комиссией по ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Наказание Темникову Д.П. назначено в пределах санкции статьи 4.9 ч. 9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, является справедливым.
Основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, а также снижения размера административного штрафа суд не усматривает
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Изображенное на фотоматериалах скопление снега и льда на крыше, карнизах, водостоках зданий, сооружений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного не представлено.
Ссылка заявителя на отсутствие в его действиях повторности судом не принимается, доказательств оплаты заявителем штрафа, назначенного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не представлено. Кроме того, постановлением административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю назначен минимальный размер штрафа в пределах санкции ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в связи с чем само по себе указание на наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств не повлияло на размер назначенного штрафа.
Таким образом, оснований для назначения Темникову Д.П. административного наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
Частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Санкция ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает минимальное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., в связи с чем оснований для снижения размера административного штрафа также не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Темникова Д.П. - оставить без изменения, жалобу Темникова Д.П. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья Л.А.Савельева