РЕШЕНИЕ
03.06.2026 г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Чащина Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпенкова И.А., на постановление №0317929340660000001116586 от 29.04.2026 Административной комиссии муниципального образования «г. Екатеринбург» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 №52-ОЗ, в отношении Карпенкова И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» №0317929340660000001116586 от 29.04.2026 Карпенкову И.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 №52-ОЗ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Карпенков И.А. обратился с жалобой на указанное постановление. Отмечает, что оплата парковочного места была произведена, имеются подтверждающие документы – чек по операции от 18.03.2028.
В судебном заседании Карпенков И.А. доводы жалобы поддержал. Показал, что в 11:14 18.03.2026 по заявленному в постановлении адресу было размещено транспортное средство на территории городской платной парковки. Оплата в сумме 175 рублей была произведена в 14:22:35 (местное время), когда транспортное средство завершило парковочную сессию, после чего автомобиль покинул территорию стоянки.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, представленные материалы заявителем судья приходит к следующему.
Статья 19 часть 2 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно постановлению Администрации г. Екатеринбурга от 22.05.2014 № 1375 установлено, что размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" составляет 50 рублей в час. Установлен режим работы платных парковок с 08:00 до 20:00.
Также утвержден перечень мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город Екатеринбург», в данный перечень входит участок по адресу: ул. Радищева, 25. Из представленного проекта организации дорожного движения следует, что по указанному в обжалуемом постановлении адресу были обозначения стоянки знаком № 6.4., под ним установлены таблички № 8.8 «Платные услуги».
Согласно постановлению администрации г. Екатеринбурга от 06.02.2026 № 183, действие которого установлено с 09.02.2026 внесение платы осуществляется не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Также установлено, что при пользовании платной парковкой оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом предварительно с учетом планируемого времени нахождения транспортного средства на платной парковке, а в случае, предусмотренном пунктом 34-1 настоящего Положения, - не позднее 23 часов 59 минут текущих суток, когда транспортное средство было размещено на платной парковке. Постоплата производится пользователем парковки до 23 часов 59 минут текущих суток, когда транспортное средство было размещено на платной парковке, путем оплаты посредством мобильного приложения "Горпарковки" или на сайте "Парковочное пространство Екатеринбурга" (ek-parking.ru) с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.".
Размер платы за пользование парковками устанавливается постановлением Администрации города Екатеринбурга. Плата за пользование платными парковками зачисляется в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург". Внесение платы возможно несколькими способами, позволяющими своевременно осуществить платежи.
Как следует из оспариваемого постановления, 18.03.2026 в период с 11:14 до 11:34 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, 25 (координаты: 56.8298910 60.5926480) созданной в соответствии с пунктом 1 Постановления Администрации г. Екатеринбурга «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город Екатеринбург» от 22.05.2014 № 1375, было размещено транспортное средство марки BMW X3 XDRIVE30D государственный регистрационный знак Р957ВТ196, принадлежащее Карпенкову И.А., на праве собственности, без внесения платы, установленной пунктом № 2 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22.05.2014 № 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город Екатеринбург».
Заявленное правонарушение зафиксировано с применением в автоматическом режиме специального технического средства.
Административная ответственность наступает именно за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Из пояснений заявителя и представленных материалов установлено, что в указанный период производилась оплата, что подтверждает представленная операция по парковочному счету за период 18.03.2026. Так, в чеке по операции от 18.03.2026 12:22:35 (мск) зафиксирована оплата парковки за транспортное средство с государственным регистрационным знаком Р957ВТ196, о выполненном платеже свидетельствует отметка ПАО Сбербанк. Оплата парковки произведена за 3 часа 30 минут в сумме 175 рублей, что соответствует заявленному периоду нахождения транспортного средства. Судьей принимается во внимание инкриминируемый период правонарушения с 11:14 до 11:34, при этом произведенная оплата по чеку по операции полностью покрывает заявленный период нарушения, а определенная в чеке по операции зона парковки – 203, соответствует адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, 25. Судьей учитывается, что в самом акте о невнесении платежа за платную парковку также указан период нарушения с 11:14 до 11:34, зафиксировано, что произведена оплата более 110 рублей, при этом указанная сумма также полностью покрывает заявленный в оспариваемом постановлении период невнесения оплаты. С учетом изложенного, в действиях Карпенкова И.А. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.
В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку в действиях Карпенкова И.А. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, то обжалуемые постановление подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» №0317929340660000001116586 от 29.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ, в отношении Карпенкова И.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись) <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>