Решение
по делу об административном правонарушении
08 июля 2026 года Город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-618/2026 по жалобе Акционерного общества «Тандер» на постановление Административной комиссии Ленинского административного округа №№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Постановлением Административной комиссии Ленинского административного округа №№ по делу об административном правонарушении от 09.04.2026Акционерное общество «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
АО «Тандер» с вышеуказанным постановлением не согласно, представлена жалоба, в которой просит постановление Административной комиссии признать незаконным и отменить. Требования мотивирует тем, что АО «Тандер» является правообладателем объекта недвижимости по адресу: <адрес>, при этом, здание по указанному адресу является многоквартирным домом. Торговый объект, принадлежащий АО «Тандер» размещен во встроенно-пристроенном нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. При этом объектом аренды является нежилое помещение площадью 155,2 кв.м, являющееся частью нежилого помещения общей площадью 311,6 кв.м.
Указанный торговый объект принадлежит АО «Тандер» на праве аренды. Согласно Приложения № 4 к Договору аренды № ТмнФ/34273/25 от 28.08.2025г. контроль и уборка от осадков, листьев, иных предметов на кровле и козырьках; контроль снеговой нагрузки на кровлю относится к обязанности арендодателя.
Административным органом не предоставлены доказательства, подтверждающие, что субъектом административного правонарушения является непосредственно АО «Тандер». Кроме того, по фотоматериалу невозможно установить место совершения административного правонарушения, должностное лицо, вынесшее постановление, не присутствовало при осуществлении фотосъемки.
Порядок привлечения АО «Тандер» к административной ответственности был нарушен, так как госорганом не было принято мер для надлежащего обеспечения рассмотрения дела об административном правонарушении и выяснения всех существенных обстоятельств, имеющих значение для правильной квалификации содеянного и установления наличия состава административного правонарушения.
Таким образом, факт совершения АО «Тандер» действий, подпадающих под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.9 ч.9 Кодекса Тюменской Области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, исходя из имеющихся в деле доказательств, госорганом не установлен, а вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения не доказана.
Представитель заявителя АО «Тандер» Шакуров И.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней обстоятельствам, считает постановление Административной комиссии неправомерным, поскольку ответственность по уборке снега лежит на арендодателе, АО «Тандер» является арендатором.
Представитель Административной комиссии Ленинского АО г.ТюмениГатиятуллина Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы по изложенным в представленном в судебном заседании письменном отзыве, доводам. Считает, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, а также за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержатся в Кодексе Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года N 55.
Ответственность по ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 предусмотрена за непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений.
Административной комиссией Ленинского АО г.Тюмени установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:06:23 по адресу: <адрес> (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>) выявлено, что АО «Тандер» не приняло мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений, тем самым совершило административное правонарушении, предусмотренное ч.9 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55. Правообладателем объекта недвижимости по адресу: <адрес> является АО «Тандер»
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения полученная с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксацииFG-Nestbox-01, идентификатор (№) N19120U010.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу : <адрес>, является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 и Акционерное общество «Тандер» заключили договор аренды № ТмнФ/34273/25, согласно которому арендодатель ИП ФИО1 предоставил за плату во временное владение и пользование нежилое имущество площадью 155,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, арендатору АО «Тандер».
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 4 к договору № ТмнФ/34273/25от 28.08.2025) ответственность за контролем по уборке от осадков, листьев, иных предметов на кровле, козырьках; контроль снеговой нагрузки на кровлю возложена на арендодателе, то есть на ИП ФИО1
Договор аренды № ТмнФ/34273/25от 28.08.2025 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области в установленном законом порядке, факт заключения договора аренды сомнений не вызывает.
Следовательно, АО « Тандер» не является субъектом данного административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При таких обстоятельствах постановление № № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Ленинского административного округа № № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Акционерного общества «Тандер» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т. А. Гусаркова