РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 24июня 2026 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-645/2026 по жалобе Образцова Ильи Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Тюмени, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г.Тюмени,по делу об административном правонарушении от 09.04.2026,
УСТАНОВИЛ:
Образцов И.В.постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Тюмени, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г.Тюмени, от 09.04.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
С указанным постановлением Образцов И.В. не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просит постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Тюмени, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г.Тюмени, от 09.04.2026 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Требования мотивирует тем, что налоговым органом и мировым судьей нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности, поскольку на момент совершения административного правонарушения 28.10.2025, выразившемся в непредоставлении расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2025 года, Образцов И.В. не являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ГЕОРЕЗ». В рассматриваемом случае нельзя признать правильным вывод мирового судьи о том, что в момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения И.В. Образцова к административной ответственности, он являлся субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку с 30.05.2026 он не состоит в должности генерального директора Общества. С 30.05.2025 на основании решения ВОСУ ООО «ГЕОРЕЗ» от 30.05.2025 полномочия И.В. Образцова в качестве генерального директора ООО «ГЕОРЕЗ» были досрочно прекращены, 30.05.2025 был подписан приказ № ГР-к-000000002 о прекращении (расторжении) трудового договора, с этого момента у него отсутствовал доступ к печати, бухгалтерским и прочим документам Общества, а равно полномочия на представление от его имени каких-либо документов. В подтверждение приведенного довода были представлены решение ВОСУ ООО «ГЕОРЕЗ» от 30.05.2025, приказ № ГР-к-000000002 о прекращении (расторжении) трудового договора. Мировой судья отклонила данный довод со ссылкой на данные единого государственного реестра юридических лиц и признала, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения И.В. Образцова к административной ответственности, а также составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела он являлся генеральным директором Общества - должностным лицом, на него возложена обязанность обеспечить своевременное представление в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2025 года. Кроме того, решением Арбитражного суда Тюменской области по делу № A70-28331/2Iот 21.04.2026 года было также установлено, что 30.05.2025 полномочия Образцова И.В качестве генерального директора общества досрочно прекращены.
Образцов И.В., ИФНС России по г.Тюмени № 3в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Защитник ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал жалобу Образцова И.В. по изложенным в ней доводам.
Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии же со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ могут быть привлечены должностные лица.
При этом согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено судом, 03.03.2026 ИФНС России по г.Тюмени № 3 в отношении Образцова Ильи Владимировича, был составлен протокол №446,согласно которому Образцов И.В., являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «ГЕОЛОГИЯ РЕЗЕРВУАРА», в нарушение требований п.7 ст.431 Налогового кодекса нарушил срок предоставления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный 2025. При установленном сроке предоставления - 27.10.2025, фактически сведений не предоставил.
При рассмотрении дела мировым судьей в качестве доказательств вины должностного лица Образцова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, приняты во внимание протокол № 446ИФНС России по г.Тюмени № 3 об административном правонарушении от 03.03.2026 и выписка из ЕГРЮЛ от 03.03.2026, согласно которой генеральным директором ООО «ГЕОЛОГИЯ РЕЗЕРВУАРА» является Образцов И.В.
Однако, как следует из материалов дела- протокола внеочередного общего собрания участников Общества от 30.05.2025, принято решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества Образцова Ильи Владимировича 30.05.2025.
Также приказом от 30.05.2025 № ГР-к-000000002 Образцов И.В. уволен с должности генерального директора ООО «ГЕОРЕЗ» 30.05.2025.
26.06.2025 Образцов И.В. направил обращение в МИФНС России № 14 по Тюменской области с просьбой исключить из ЕГРЮЛ сведения о том, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ГЕОРЕЗ» является Образцов Илья Владимирович.
Письмом от 25.09.2025 № 2/ПВ заявитель повторно уведомил налоговый орган о прекращении полномочий генерального директора общества.
Письмом от 26.09.2025 № 06-21/033400@ налоговый орган сообщил, что сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества,Образцове И.В. будут содержаться в ЕГРЮЛ до тех пор, пока в регистрирующий орган не будут представлены соответствующие документы для внесения в ЕГРЮЛ сведений о назначении нового руководителя Общества.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 30. 04. 2026 удовлетворено заявление Образцова И. В. о признании незаконным решения о наложении запрета на осуществление регистрационных действий. На налоговый орган возложена обязанность, в том числе, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о том, что Образцов И. В. являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО « ГЕОРЕЗ». Решением установлено, что отсутствие сведений в ЕГРЮЛ относительно данных о новом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, не свидетельствует о том, что Образцов И.В. продолжает осуществлять полномочия генерального директора общества и вправе действовать от имени общества без доверенности.Закон не связывает возникновение и прекращение полномочий лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ, поэтому полномочия последнего прекращаются вне зависимости от внесений соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в ЕГРЮЛ необходимых сведений на реальность и действительность самих сведений повлиять не может. Образцов И. В, фактически не являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного общества.
Таким образом, на момент совершения правонарушения в виде бездействия Образцов И.В. не являлся должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ГЕОЛОГИЯ РЕЗЕРВУАРА», и ответственным за предоставление в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный 2025, следовательно, он не является субъектом правонарушения.
При изложенных выше обстоятельствах, учитывая материалы административного дела, вывод мирового судьи о том, что именно Образцов И.В. является субъектом административного правонарушения, за совершение которого он был привлечен к административной ответственности, нельзя признать обоснованным.
Таким образом, мировой судья пришел к ошибочному выводу о наличии в действиях Образцова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, в силу ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Тюмени, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г.Тюмени, по делу об административном правонарушении от 09.04.2026 в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ГЕОЛОГИЯ РЕЗЕРВУАРА» Образцова Ильи Владимировича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ГЕОЛОГИЯ РЕЗЕРВУАРА» Образцова Ильи Владимировича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу- удовлетворить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т. А. Гусаркова