РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 августа 2026 года г.Тюмень
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-714/2026 по жалобе Протасова В.П. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ
Постановлением № начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Ленинского административного округа г. Тюмени УФССП по Тюменской области Байгаева Р.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ Протасов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.
С вышеуказанным постановлением заявитель Протасов В.П. не согласен, в связи с чем им подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что требование судебного пристава-исполнителя он не получал, с протоколом об административном правонарушении также не ознакомлен, ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» он подал жалобу на действия судебного пристава-исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ он получил формальный ответ на свою жалобу за подписью зам. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Зыковой А.А.
ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с результатом рассмотрения жалобы, он подал жалобу в порядке подчиненности через портал «Госуслуги»(заявление №).
ДД.ММ.ГГГГ он получил формальный ответ на свою жалобу также за подписью зам. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Зыковой А.А.
Полагает, что должностными лицами нарушен порядок рассмотрения его жалобы, поскольку жалоба рассмотрена тем же должностным лицом, на которого подана жалоба.
В судебном заседании заявитель Протасов В.П. требования поддержал, полагает, что срок обжалования постановления им не нарушен, поскольку им предпринимались меры к обжалованию постановления в порядке подчиненности.
Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. При этом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей, либо должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.
Под уважительными причинами, предусматривающими возможность восстановления срока обжалования, понимаются объективные независящие от лица обстоятельства, не позволившие ему соблюсти сроки для подачи жалобы.
Учитывая, что заявителем предпринимались меры к обжалованию постановления в порядке подчиненности, суд полагает, что заявителем срок обжалования пропущен по объективным причинам и считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени Нирман Я.М. составлен в отношении Протасова В.П. протокол №-АП об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующему факту: в связи с возбуждением исполнительного производства № на основании исполнительного листа № в отношении должника Протасова В.П. в пользу ОАО “Авиакомпания ЮТэйр», сумма задолженности 34181557.330 руб. судебным приставом-исполнителем Нирман Я.М. направлено требование о явке к СПИ посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ в 23:37 требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ 6:28, должник не явился, требование не исполнено
Постановлением № начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области Байгаева Р.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ Протасов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.
Сведений о направлении копии постановления в адрес заявителя должностным лицом не представлено.
В силу частей 1,2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Системный анализ положений ст.25.1 и ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении.
В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол может быть вынесен, а дело рассмотрено лишь при надлежащем извещении о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.
Представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений, что должностными лицами РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области были предприняты все необходимые действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола об административном правонарушении, а также рассмотрении дела об административном правонарушении.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено в отсутствие сведений о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим нарушение права лица на защиту.
Согласно требованиям ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отделения старшим судебным приставом Байгаевым Р.Ш. в отношении Протасова В.П. по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Протасова В.П. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Л.А. Савельева