РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 25 августа 2026 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-769/2026 по жалобе законного представителя ФИО1 – Панова Антона Александровича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Восточного административного округа <адрес> № ВАО47 от 14.04.2025 ( как указано в постановлении),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Восточного административного округа <адрес> № ВАО47 от 14.04.2025( как указано в постановлении) производство по делу в отношении ФИО3 об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Законный представитель ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, с вышеуказанным постановлением № ВАО47 от 14.04.2025, не согласился, представил жалобу, в которой просит постановление о прекращении производства в отношении несовершеннолетнего ФИО3 отменить и возвратить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Управе Восточного административного округа Администрации <адрес>. Требования мотивирует тем, что при вынесении данного постановления комиссией не принято во внимание, что материалы дела доказывают факт виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Считает, что несовершеннолетний ФИО3 действовал умышленно и желал причинить потерпевшему ФИО1 физической боли. Фактически ФИО3 угрожал потерпевшему ФИО1 ножом, избив его на глазах младшего брат ФИО5 При вынесении постановления не участвовал в связи с ненадлежащим извещением, вследствие чего заявитель, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, не смог воспользоваться своими правами. Считает, что постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Помощник прокурора Восточного АО <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы. Вопрос о возвращении протокола в административный орган оставила на усмотрение суда.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № Т 710039144 от 16. 03. 2026 по ст. 6. 1. 1 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении ФИО3 не достиг совершеннолетнего возраста.
Права несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу, были нарушены, поскольку при составлении протокола № Т 710039144 от 16.03.2026 об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО3 законный представитель несовершеннолетнего лица не присутствовал, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не извещался. Представленные материалы дела сведений об этом не содержат.
По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.
При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.
В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.
Наличие рапортов сотрудников ОП № УМВД России по <адрес>, объяснения несовершеннолетнего ФИО3, его родителей и иных участников не позволяют сделать однозначный вывод об участии законного представителя при составлении протокола №Т 710039144 об административном правонарушении от 16.03.2026 в отношении несовершеннолетнего ФИО3, вместе с тем отсутствие сведений об участии законного представителя в названном протоколе в данном случае является существенным нарушением указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в ходе производства по делу порядок привлечения несовершеннолетнего ФИО3 к административной ответственности был нарушен.
Данным обстоятельствам при вынесении обжалуемого постановления не была дана надлежащая оценка.
В связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Восточного административного округа <адрес> № ВАО47 от 14.04.2025 не может быть признано законным и обоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенного, а также положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которым срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению в Отдел полиции № УМВД России по <адрес> для устранения выявленных нарушений.
При новом рассмотрении дела в отношении ФИО3 административному органу следует дать надлежащую оценку доводам жалобы.
Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд решил:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при управе Восточного административного округа <адрес> № ВАО47 от 14.04.2025 ( как указано в постановлении) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить.
Дело направить в Отдел полиции № УМВД России по <адрес> для устранения выявленных нарушений.
Жалобу законного представителя ФИО1 – Панова Антона Александровича удовлетворить частично.
Судья Т. А. Гусаркова