РЕШЕНИЕ
03 августа 2026 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСН «Тихвинское» Коротаева М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга от 25.06.2026 в отношении ТСН «Тихвинское»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 25.06.2026 ТСН «Тихвинское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 17000 рублей.
Председатель правления ТСН «Тихвинское» ФИО 2. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в связи с отсутствием правовых оснований для вынесения предписания.
В судебное заседание представитель ТСН «Тихвинское» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО, просила постановление мирового судьи оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в рамках осуществления муниципального контроля на основании задания от 31.03.2026 № 65.13-04/264-10 в период с 10:39 до 10:41 31.03.2026 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом по адресу: Екатеринбург, <адрес>, в результате которого установлено, что по указанному адресу на земельном участке с кадастровым номером № размещен нестационарный торговый объект <данные изъяты>. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером № размещается многоквартирный жилой дом. В соответствии с данными Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управление многоквартирным домом и земельным участком, на котором он расположен с элементами озеленения и благоустройства, осуществляется ТСН «Тихвинское». 31.03.2026 ТСН «Тихвинское» вынесено повторное предписание об устранении нарушения обязательных требований № 66001706600000856948-1-1. В соответствии с предписанием контролируемое лицо – ТСН «Тихвинское» должно было в срок до 29.04.2026 устранить допущенные нарушения. С целью оценки исполнения ТСН «Тихвинское» ранее выданного предписания в период с 10:31 до 10:32 18.05.2026 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что контролируемым лицом предписание от 31.03.2026 № 66001706600000856948-1-1 в срок до 29.04.2026 не выполнено, не приняты меры по устранению выявленного нарушения обязательных требований по адресу: <адрес>, в части размещения нестационарного торгового объекта «<данные изъяты>» в соответствии с Правилами благоустройства.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 65.13-05/8 от01.06.2026 (л.д. 4-5); заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 31.03.2026 № 65.13-014/265-10 (л.д. 8); протоколом осмотра объекта контроля (л.д. 9-15); выпиской из акта по результатам проведения выездного обследования от 31.03.2026 (л.д. 16-20); сведениями из Единой геоинформационной системы Администрации города Екатеринбурга (л.д. 21-24); заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.05.2026 № 65.13-014/265-11 (л.д. 27); протоколом осмотра объекта контроля от 18.05.2026 (л.д. 28-31); выпиской из акта по результатам проведения выездного обследования от 18.05.2026 (л.д. 32-33); выпиской из ЕГРН от 27.10.2025 (л.д.40-46); копией письма Россети Урал Екатеринбург от 29.10.2025 №65.19-20/002/3144 (л.д. 36); выпиской из ЕГРН от 27.10.2025 (л.д. 40-46); копией письма Россети Урал Екатеринбург от 12.12.2025 № ЕЭСК/001/220/7605 (л.д. 47); выпиской из ЕГРН от27.10.2025 (л.д. 49-52); ответом из МУП «ЕКАТЕРИНБУРГЭНЕРГО» от 28.11.2025 №3539 (л.д. 53); выпиской из ЕГРЮЛ от 01.06.2026 (л.д. 59-65); выписками из ЕГРН от01.06.2026 (л.д. 66-95).
Вышеназванные процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, отражены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ТСН «Тихвинское» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства невыполнения ТСН «Тихвинское» в установленный срок законного предписания контролируемого органа, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия ТСН «Тихвинское»» всех зависящих мер для выполнения в установленный срок требований предписания по устранению выявленных нарушений в материалы дела не представлено.
При этом не имеется оснований для вывода о том, что для исполнения предписания ТСН «Тихвинское» был предоставлен недостаточный срок, за продлением срока исполнения предписания ТСН «Тихвинское» не обращалось.
Действия ТСН «Тихвинское» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и исследованными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, свидетельствующих о выполнении требований предписания либо о неисполнимости выданного предписания, при рассмотрении дела мировым судьей правомерно не установлено.
В ходе рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание административного органа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, заявителем жалобы не представлено.
Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не является.
Учитывая изложенное, выводы судьи мирового судьи о совершении ТСН «Тихвинское» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу правильными, основанными на совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Постановление о привлечении ТСН «Тихвинское» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 30.7–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 25.06.2026 в отношении ТСН «Тихвинское» о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении наказания в виде административного штрафа на сумму 17000 рублей, оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСН «Тихвинское» ФИО 2. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) в Свердловский областной суд.
Судья (подпись).
Копия верна.
Судья Лобанова Ю.Е.