РЕШЕНИЕ
21 августа 2026 года город Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Кузьмина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление № от <//> Административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 №52-ОЗ, в отношении Тумасовой Я.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» № от <//> Тумасовой Я.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 №52-ОЗ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Тумасова Я.В. обратилась с жалобой на указанное постановление. Отмечает, что постановление № от <//> незаконное, в связи с тем, что припаркованное транспортное средство состоит в реестре ФГИС ФРИ.
В судебное заседание Тумасова Я.В. не явилась, о рассмотрении жалобы уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направляла.
Из представленных материалов также установлено, что заявителем не был пропущен срок обжалования указанного постановления.
Должностное лицо – Бирюков В.В. доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, представленные материалы заявителем судья приходит к следующему.
Статья 19 часть 2 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно постановлению Администрации г. Екатеринбурга от <//> № установлено, что размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город <адрес>" составляет 50 рублей в час. Установлен режим работы платных парковок с 08:00 до 20:00.
Также утвержден перечень мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город <адрес>», в данный перечень входит участок по адресу: <адрес>. Из представленного проекта организации дорожного движения следует, что по указанному в обжалуемом постановлении адресу были обозначения стоянки знаком № 6.4., под ним установлены таблички № 8.8 «Платные услуги».
Согласно постановлению администрации г. Екатеринбурга от <//> №, действие которого установлено с <//> внесение платы осуществляется не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Также установлено, что при пользовании платной парковкой оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом предварительно с учетом планируемого времени нахождения транспортного средства на платной парковке, а в случае, предусмотренном пунктом 34-1 настоящего Положения, - не позднее 23 часов 59 минут текущих суток, когда транспортное средство было размещено на платной парковке. Постоплата производится пользователем парковки до 23 часов 59 минут текущих суток, когда транспортное средство было размещено на платной парковке, путем оплаты посредством мобильного приложения "Горпарковки" или на сайте "Парковочное пространство Екатеринбурга" (ek-parking.ru) с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.".
Как следует из оспариваемого постановления, <//> в период с 13:17 до 13:53 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, (<адрес>) созданной в соответствии с пунктом 1 Постановления Администрации г. Екатеринбурга «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город Екатеринбург» от <//> №, размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее Тумасовой Я.В. на праве собственности, без внесения платы, установленной пунктом № Постановления Администрации г. Екатеринбурга от <//> № «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город <адрес>».
Заявленное правонарушение зафиксировано с применением в автоматическом режиме специального технического средства.
Административная ответственность наступает именно за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно постановлению Администрации г. Екатеринбурга от <//> бесплатно на парковочных местах размещаются, в том числе транспортные средства, управляемые инвалидами I, II и III группы, а также перевозящие инвалидов и детей-инвалидов, оснащенные опознавательным знаком "Инвалид", выданным в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и зарегистрированным в установленном порядке в Федеральном реестре инвалидов, в случае размещения указанных транспортных средств на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.
Из представленных материалов установлено, что <//> в период с 13:17 до 13:53 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. <адрес> <адрес>, припарковано транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее Тумасовой Я.В., оснащенное опознавательным знаком "Инвалид" и зарегистрированное в установленном порядке в Федеральном реестре инвалидов. С учетом изложенного, в действиях Тумасовой Я.В. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.
В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку в действиях Тумасовой Я.В. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, то обжалуемые постановление подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» № от <//> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от <//> №-ОЗ, в отношении Тумасовой Я.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Л.А. Кузьмина