РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего Панфиловой Н.В., при секретаре Мицкевич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кокориной А.А. Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кокорина А.А. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации города Челябинска, в котором просили признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) и обязать заключить договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что квартира по адресу: (адрес) является объектом муниципального имущества. В 1962 году по ордеру была предоставлена в пользование прабабушке истца и членам ее семьи. Истец была вселена в указанную квартиру в несовершеннолетнем возрасте по месту жительства своего отца *** Отец *** и *** 27 апреля 2025 года, не успев зарегистрировать в квартире по месту жительства истца. Полагает, что за ней должно быть признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в судебном порядке.
Истец Кокорина А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца Подкорытов М.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования иска по доводам и основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика Администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Кулагина Ю.А. в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, третье лицо Кокорина Т.П. в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).
Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ.
Исходя из изложенного если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Постановлением Главы администрации г.Челябинска от 19 января 1995 года № квартира (адрес)Челябинска была включена в реестр муниципального имущества г.Челябинска.
Жилое помещение – квартира (адрес) была предоставлена на основании ордера № в 1962 году Кокориной М.Ф. (прабабушке истца) и членам ее семьи: супругу Кокорину И.И., сыну Кокорину А.И. (дедушке истца), дочери Кокориной Л.И.
Они вселились в указанную квартиру и были зарегистрированы в ней по месту жительства.
Кокорин И.И. (прадедушка истца) умер 7 января 1983 года.
Кокорин А.И. (дедушка истца), с согласия своей матери - нанимателя спорного жилого помещения Кокориной М.Ф., вселили в качестве члена семьи своего сына Кокорина А.А. (отца истца). Последний вселился в жилое помещение и был зарегистрирован в нем по месту жительства в период с 29 марта 2002 года до своей смерти.
Кокорина М.Ф. (прабабушка истца, наниматель жилого помещения) умерла 16 января 2002 года.
При жизни Кокорин А.А. с согласия своего отца Кокорина А.И., к которому перешли права и обязанности нанимателя жилого помещения в связи со смертью Кокориной М.Ф., вселили в качестве члена семьи свою дочь Кокорину А.А. (истца).
Истец Кокорина А.А. с рождения родителями была вселена в спорную квартиру по месту жительства своего отца ***., она, будучи ребенком, проживала в спорной квартире с отцом, однако зарегистрирована по месту жительства в ней не была.
После распада семейных отношений родителей истца Кокориной А.А., последняя стала проживать с отцом *** в спорном жилом помещении без регистрации по месту жительства.
Истец Кокорина А.А. в период с 1 сентября 2010 года по 29 октября 2013 года обучалась в ***
Судом установлено, что будучи в несовершеннолетнем возрасте Кокорина А.А. по семейным обстоятельствам (характер деятельности отца) выезжала из квартиры (адрес) и проживала по другим местам жительства.
В период с 25 августа по 21 августа 2015 года, с 16 сентября 2020 года по 15 сентября 2021 года, с 30 ноября 2021 года по 30 ноября 2022 года Кокорина А.А. имела регистрацию по месту пребывания в (адрес)
С 21 ноября 2022 года она имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (адрес).
Отец истца *** *** 13 июля 2023 года ***
Кокорин А.И. (дедушка истца) умер 27 августа 2025 года.
С мая 2025 года истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания имущества, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, Актом, квитанциями.
Истец Кокорина А.А. обратилась в органы регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства в спорной квартире, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с требованием о заключении с ней договора социального найма жилого помещения.
Истцу было отказано в связи с тем, что не представлен документ подтверждающий право пользование квартирой.
В ответе на обращение истца КУиЗО г.Челябинска от 22 августа 2025 года сообщило, что договор социального найма квартиры (адрес) не заключался, вместе с тем, семья Кокорина А.И. занимала данное жилое помещение на условиях социального найма.
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности домовладение, приватизированную квартиру, быть нанимателем или поднанимателем квартиры, части жилого помещения в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов и т.д. В этом смысле права граждан РФ одинаковы и никто не может быть лишен их.
Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права.
Судом установлено, что Кокорина А.А. в несовершеннолетнем возрасте была вселена в спорую квартиру в 2002 году с согласия Кокорина А.И., к которому перешли права нанимателя жилого помещения, своими родителями по месту жительства своего отца ***., она будучи ребенком проживала в спорной квартире с отцом, однако зарегистрирована по месту жительства в ней не была. Выехала из квартиры, будучи в несовершеннолетнем возрасте по независящим от нее обстоятельствам. После достижения совершеннолетнего возраста она стала проживать в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя Кокорина А.И. (дедушки истца), вести с ним совместное хозяйство, нести бремя содержания имущества, осуществлять равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд Кокориной А.А. из спорного жилого помещения был временный, носил вынужденный характер, она по достижению совершеннолетнего возраста не отказалась от своих прав и обязанностей по отношению к жилому помещению, напротив, стала их реализовывать.
Таким образом, Кокорина А.А. будучи в несовершеннолетнем возрасте приобрела право пользования спорным жилым помещением по месту жительства своего отца. Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства не оспорено.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п.1 ст. 65, п.1 ст. 63 СК РФ), в том числе и на жилищные права.
Согласно действующему законодательству, защищающему права и интересы детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживают на той жилой площади, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
Фактическое проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не является основанием для признания этого ребенка не приобретшим или утратившим право пользования жилы помещением, куда он вселен в соответствии с законом.
В силу своего несовершеннолетнего возраста Кокорина А.А. при не проживании в спорном жилом помещении не могла самостоятельно осуществлять свои права, в том числе право на выбор места жительства.
Отсутствие регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении при фактическом вселении и проживании в нем не свидетельствует о том, что она не приобрела право пользования жилым помещением, поскольку регистрация является административным актом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Кокорина А.А. была вселена в квартиру (адрес) в соответствии с законом, на жилую площади по месту жительства ее отца, в силу чего приобрела право пользования данным жилым помещением, а факт ее временного проживания по месту регистрации по иному месту жительства, не может служить основанием для признания его утратившей право пользования спорным жилым помещением, учитывая невозможность самостоятельно осуществлять свои жилищные права в силу возраста..
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В связи с тем, что истец фактически осуществляют право пользования спорным жилым помещением, выполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцом следует признать право пользования жилым помещением –квартирой (адрес) на условиях договора социального найма.
Поскольку суду не представлено доказательств нарушения ответчиком прав истца, а решение суда является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, то не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кокориной А.А. Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.
Признать за Кокориной ***, право пользования жилым помещением- квартирой (адрес), на условиях договора социального найма.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В.Панфилова
Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2026 года