Решение
по делу об административном правонарушении
03 июля 2026 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Молокова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по жалобе защитника Орловой Л.С. в интересах Киргизов Г.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП № УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, установил:
Постановлением начальника ОП № УМВД России по <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Кыргызстан Киргизов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Киргизов Г.А. с постановлением не согласен, в связи с чем защитником Орловой Л.С. подана жалоба, в которой он просит постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу отменить. Жалобу мотивирует тем, что в указанный период находился на территории РФ на законных основаниях, поскольку был официально трудоустроен, о чем в установленные сроки надлежащим образом уведомил УМВД России по <адрес>, на основании которого срок его пребывания на территории РФ был продлен на период его официальной трудовой деятельности. При этом все необходимые документы для трудоустройства Киргизов Г.А. были оформлены надлежащим образом, что свидетельствует о его лояльности к законодательству РФ.
Киргизов Г.А. в судебное заседание не явился, согласно расписки о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об участии при рассмотрении жалобы, либо отложении судебного разбирательства не заявлено. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие.
Защитник Орлова Л.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просит отменить обжалуемое постановление как незаконное.
Должностное лицо ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, дело рассмотрено в их отсутствии.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит жалобу обоснованной по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 32 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> установлен гражданин Республики Кыргызстан Киргизов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получение визы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с вышеуказанным начальником ОП № УМВД России по <адрес> Лукьяновым С.А. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако согласно приложенному к жалобе уведомлению о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином работодателем ООО «Жиллифтхоз» в отношении Киргизов Г.А. в УМВД России по <адрес> уведомление было подано 25.09.2025г., что подтверждается штемпелем УМВД России по <адрес> на уведомлении, согласно приложенных к материалам дела миграционного досье на имя Киргизов Г.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора. Помимо этого, представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ и справка, выданная ООО «Жиллифтхоз», в судебном заседании адвокатом Орловой и приобщены к материалам дела.
При рассмотрении дела этим обстоятельствам должностным лицом не была дана надлежащая оценка.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях. Допущенные нарушения носят существенный характер, поскольку в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, дело рассмотрено не полно, без исследования всех обстоятельств имеющих значение по делу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дел.
При таких обстоятельствах постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела должностному лицу надлежит учесть изложенное и принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и, в зависимости от установленного, вынести постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что допущенные процессуальные нарушения являются основанием для отмены оспариваемого постановления, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат, поскольку должны быть проверены и оценены при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановления № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП № УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Кыргызстан Киргизов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в орган, уполномоченный его рассматривать.
Из Центра временного содержания граждан УМВД России по <адрес> Киргизов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить немедленно.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.И. Молокова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>