РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Тюмень 27 августа 2026 года
Судья Ленинского районного суда города Тюмени Т. А. Гусаркова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12- 857\2026 по жалобе Пустарнаковой Евгении Васильевны на постановление по делу об административном правонарушении № от 27. 06. 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, просит постановление отменить. Жалобу мотивировала тем, что ПДД не нарушала.
Заявитель в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным основаниям. Указала, что подала заявление о регистрации транспортного средства в 10- дневный срок после приобретения автомобиля.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заявителя, считает необходимым дело об административном правонарушении в отношении указанного лица о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 22 ч. 1 КоАП РФ, прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27. 06. 2026 года Пустарнакова Е. В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 22 ч. 1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 19. 22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона « О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства имеет право на: обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.
В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 21. 12. 2019 № 1764 «« О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале в электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом при соблюдении условий пункта 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", простой электронной подписью или, во всех остальных случаях, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исходя из анализа изложенных норм права владелец транспортного средства в 10- дневный срок обязан подать заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы со дня приобретения прав владельца транспортного средства, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Судом установлено, что Пустарнаковой Е. В. приобретено 07. 06. 2026 транспортное средство ЧАНГАН, что подтверждается договором купли- продажи № от 07. 06. 2026.
Заявление № в Госавтоинспекцию отделение регистрации ТС МО Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС подано Пустарнаковой Е. В. 07. 06. 2026 указанным способом, что подтверждается бланком заявления с указанной датой.
Следовательно, Пустарнакова Е. В. после приобретения транспортного средства в установленный законом срок подала заявление о регистрации транспортного средства, то есть исполнила обязанность, предусмотренную законом.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона « О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.
Сроки совершения регистрационных действий регистрационными подразделениями регламентируются Административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, и не влияют не обязанности владельца транспортного средства, не свидетельствуют о наличии оснований для привлечения владельца транспортного средства к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 22 КоАП РФ.
Кроме того, административным органом нарушена процедура привлечения заявителя к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28. 6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с настоящей частью постановлению.
Суду представлено обжалуемое постановление, в котором Пустарнакова Е. В. в графе « наличие события административного правонарушения и назначение административного наказание не оспариваю» указала « оспариваю». Каких- либо иных материалов административным органом не представлено, что свидетельствует о несоблюдении процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.
В силу ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
С учетом установленных судом обстоятельств и изложенных норм права, позиции Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от 27. 06. 2026 года в отношении Пустарнаковой Евгении Васильевны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т. А. Гусаркова