РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 сентября 2026 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда города Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-1176/2026 по жалобе директора ООО «ТК ДАР» Евдощука Д.Л. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ТК ДАР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
С постановлением не согласен заявитель, в жалобе, поданной директором Общества Евдощуком Д.Л., просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство передано в аренду ООО «ТЭК «ДАР», которое согласно условиям договора аренда обязалась заключить с ОО «РТИТС» договор и получить устройство Платон с последующей оплатой за проезд по автодорогам общего пользования федерального значения, что ООО «ТЭК «ДАР» было исполнено, в связи с чем считает надлежащим субъектом данного административного правонарушения ООО «ТЭК «ДАР».
Кроме того, ссылаясь на положения п.п.7(3), 7(4), п.п.а» п.12 Правил № 504(в редакции от 28.08.2025 г.), полагает, что указанные действия владельца транспортного средства не являются движением без внесения платы и не образуют состав административного правонарушения.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный орган представил возражения на жалобу, в которых просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность установлена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 8 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.
В силу подпункта "г" пункта 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
При этом положения п.п.7(3), 7(4), п.п.а» п.12 Правил, на которые ссылается в жалобе заявитель, не имеют отношения к указанному делу и не исключает виновность ООО "ТК ДАР" во вмененном административном правонарушении.
Так, в соответствии с пунктом 12 (а) Правил (с учетом изменений, внесенных в Правила постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2025 года N 1302) движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10:29:58 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «MERCEDES-BENZ ACTROS» государственный регистрационный знак №), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с п/п «г» п.12 Правил взимания платы в с чет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения(далее – ФАД), транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн(далее – ТС), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого ФАД ТС, а именно продолжение движение ТС при израсходовании денежных средств, внесенных собственником(владельцем) ТС оператору в качестве платы.
ООО "ТК ДАР" как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2", имеющий идентификатор №, работающим в автоматическом режиме, поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке №.
Таким образом, действия ООО «ТК ДАР» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективных данных, подтверждающих некорректную работу технического средства, нарушение порядка его размещения и эксплуатации, материалы дела не содержат и заявителем не представлено. Оснований сомневаться в достоверности полученных результатов не имеется.
Приведенные в жалобе доводы о том, что транспортное средство передано другому лицу, что подтверждается представленными документами (договор аренды с ООО "ТЭК ДАР" от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки транспортных средств к договору от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ) не являются основанием для признания незаконным оспариваемого постановления.
С учетом обстоятельств настоящего дела, суд пришел к выводу о том, что представленные Обществом документы бесспорно не подтверждают нахождение транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностным лицом обстоятельств.
Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "ТК ДАР" согласно санкции ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено при рассмотрении настоящей жалобы.
Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «ТК ДАР» по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу директора ООО «ТК ДАР» Евдощука Д.Л. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Л.А. Савельева