ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Каргаполье Курганской области, ул. Грейдерная, д. 1г 29 июля 2026 годаМировой судья судебного участка № 7 Каргапольского судебного района <АДРЕС> области Мамонтова <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя
Шабалина <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, <ДАТА4> постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского судебного района <АДРЕС> области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 11 часов 00 минут установлено, в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Каргаполье, ул. <АДРЕС>, д. 4а, где оказывает услуги общественного питания индивидуальный предприниматель <ФИО3>, <ДАТА6> в 20 час. 13 мин. осуществлена продажу алкогольной продукции- <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в пластиковой таре, крепостью 4,0 % в количестве 1 бутылки без вскрытия. Установлено, что в данном магазине не соблюдаются требования, относящиеся к объектам общественного питания, а именно: магазин находится на прилегающей территории многоквартирного дома, алкогольная продукция представлена на витринах с указанием цен, отсутствует обслуживание официантами, не оборудованы посадочные места для посетителей, технологические карты на продукцию общественного питания не были представлены в нарушение ст. 2.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории <АДРЕС> области", статья 16 Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В его действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель <ФИО3> при рассмотрении дела вину не признал. Полагает, что всю ответственность должны нести продавцы, которые знают, что продавать алкоголь после 20 часов нельзя. Им в 2024 году было подано уведомление о том, что в магазине -баре <ОБЕЗЛИЧЕНО> место осуществления деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Каргаполье, ул. <АДРЕС>, д. 4а оказываются услуги общественного питания, неделю назад он подал уведомление о том, что в магазине осуществляется розничная торговля. Согласен с тем, что требования относящиеся к объектам общественного питания не были соблюдены, алкогольная продукция представлена на витринах с указанием цен, отсутствовало обслуживание официантами, не оборудованы посадочные места для посетителей, технологических карт нет.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон <НОМЕР>) установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания может осуществляться в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей при условии соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также при наличии документа, выданного в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, установленным законодательством субъектов Российской Федерации.
Из пункта 4.2. статьи 16 Закона <НОМЕР> следует, что субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей (абзац 2 ч.7 ст.16 Закона <НОМЕР>).
Согласно ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории <АДРЕС> области" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 10 часов по местному времени (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, иных случаев, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 2.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории <АДРЕС> области", розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 65 квадратных метров, без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
Факт нарушения ИП Шабалиным Д.Ю. установленных законодательством вышеуказанных особых требований к розничной продаже алкогольной продукции и ограничений в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подтвержден следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- копией протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношение <ФИО4> по ст. 14.2 КоАП РФ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА11>, согласно которому <ФИО4> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Мировым судьей установлено, что <ДАТА10> в 20 часов 13 минут <ФИО4>, находясь в магазине-баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. Каргаполье, ул. <АДРЕС>, д. 4а осуществила незаконную продажу алкогольной продукции- <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в таре, емкостью 1,5 л., крепостью 4,0 % в количестве 1 бутылки в нарушение ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 61 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории <АДРЕС> области»;
- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА12> и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено помещение магазина «Лига Бир» по адресу: р.п. Каргаполье, ул. <АДРЕС>, д. 4а, в ходе осмотра изъят товарный чек;
- письменным объяснением <ФИО5> от <ДАТА5>, согласно которому в магазине «Лига Бир» алкогольная продукция размещена на витринах с указанием цен, посадочные места для покупателей отсутствуют, технологические карты на продукцию общественного питания не предоставлены;
- информацией Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА13>, согласно которому ИП Шабалиным Д.Ю. подано уведомление об открытии объектапо оказанию услуг общественного питания, разливной магазин -бар <ОБЕЗЛИЧЕНО> место осуществления деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Каргаполье, ул. <АДРЕС>, д. 4а;
- информацией Главы Каргапольского муниципального округа от <ДАТА14>, и снимком экрана, согласно которым расстояние между многоквартирным жилым домом и магазином «Лиза Бир» составляет 24 метра;
- договором аренды от <ДАТА15>, согласно которому нежилое помещение расположенное по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Каргаполье, ул. <АДРЕС>, имеет площадь 50 кв.м.
Доказательств, подтверждающих принятие ИП Шабалиным Д.Ю. всех зависящих от него,достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ИП Шабалиным Д.Ю. не представлено. НепризнаниеИП Шабалиным Д.Ю. своей вины мировой судья расцениваеткак избранный им способ защиты, с целью избежать ответственности за содеянное .
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности совершения индивидуальным предпринимателем Шабалиным Д.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Шабалина Д.Ю., мировой судья признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного правонарушения в течение календарного года.
Учитывая, характер совершенного, мировой судья считает возможным подвергнуть Шабалина Д.Ю. административному наказанию в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Шабалина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Штраф подлежит уплате на счет: наименование получателя Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (УОДМС в <АДРЕС> области л/с 04432000390), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК ТОФК 045004108, Банк Сибирское ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, номер банковского счета, входящего в состав ЕКС-40102810445370000108, казначейский счет (р/с)-03100643000000014300, ОКТМО 37510000, КБК 011 1 16 01143 01 0016140, УИН 0000850100006600029340492.
Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья С.Г. Мамонтова