ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> «19» марта 2026 года.
Судья Кавалеровского районного суда <адрес> Маркелов М.Н., с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО45, обвиняемой ФИО7 А.Ю., защитника адвоката ФИО46, при секретаре ФИО9, в ходе предварительного слушания рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, образование высшее, замужней, малолетних детей на иждивении не имеющей, работающей начальником управления ЖКХ-начальником ФИО1 ЖКХ ФИО4 Кавалеровского муниципального округа <адрес>, проживающей в <адрес> муниципального округа <адрес>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, установил:
ФИО7 А.Ю., являясь должностным лицом- начальником управления ЖКХ – начальником ФИО1 ЖКХ ФИО4 Кавалеровского муниципального округа <адрес> на основании трудового договора с 01.01.2023г. и в соответствии с п. п. 1, 2, 3, 4, 5, 11 ч. 2.3 и ч. 2.4 указанного выше договора, ФИО7 А.Ю. обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; соблюдать должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей; выполнять обязательства и исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», иными нормативными актами о муниципальной службе.
В соответствии с разделом 7 должностной инструкции (далее Инструкция), ФИО7 А.Ю. обязана участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и готовить информацию по вопросам своей компетенции в связи с разработкой проектов муниципальных правовых актов, решений, вправе вносить по ним предложения и участвовать в их обсуждении, выполнять задания главы Кавалеровского муниципального округа - главы ФИО4 Кавалеровского муниципального округа, курирующего заместителя главы ФИО4 Кавалеровского муниципального округа, в том числе: согласовывать проекты постановлений, распоряжений ФИО4 Кавалеровского муниципального округа по направлениям деятельности Управления; вносить предложения вышестоящему руководству по вопросам своей компетенции; вносить предложения по совершенствованию работы Управления.
Постановлением ФИО4 Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в сельских поселениях, входящих в состав Кавалеровского муниципального района», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Уставом Кавалеровского муниципального района, ФИО4 Кавалеровского муниципального района постановила Утвердить Положение о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в сельских поселениях, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, согласно ч. ч. 3.1, 3.2, 3.5, 3.6, 3.8 раздела 3 которого комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в указанном положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в указанном положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в указанном положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в указанном положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие ФИО4 Кавалеровского муниципального района решения по итогам работы комиссии; комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения; в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии; по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в указанном положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; на основании полученного заключения ФИО4 Кавалеровского муниципального района принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержден состав межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа, согласно приложения которого, и.о. заместителя главы ФИО4 Свидетель №6 назначен председателем комиссии, начальник Управления ЖКХ – начальник ФИО1 ЖКХ ФИО7 А.Ю. назначена заместителем председателя комиссии.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4 Свидетель №1, согласно которому постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа» признано утратившим силу, утвержден состав межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального округа начальник Управления ЖКХ – начальник ФИО1 ЖКХ ФИО7 А.Ю. назначена заместителем председателя комиссии.
По адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом (далее – МКД), 1974 года постройки, состоящий из 56 жилых помещений (квартир), в которых проживали как собственники указанных жилых помещений и члены их семей, так и лица и члены их семей, проживающие в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ находящиеся в собственности Кавалеровского муниципального округа, по договорам социального найма, согласно которым наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Согласно акта № общего весеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., при осмотре конструктивных элементов и инженерного оборудования, проведена оценка их технического состояния, в том числе процент износа и был сделан вывод о том, что здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта.
Согласно акта № общего осеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., при осмотре конструктивных элементов и инженерного оборудования, проведена оценка их технического состояния, в том числе процент износа и был сделан вывод о том, что здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта.
Согласно акта № общего весеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., при осмотре конструктивных элементов и инженерного оборудования, проведена оценка их технического состояния, в том числе процент износа и был сделан вывод о том, что здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта.
Согласно акта № общего осеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., при осмотре конструктивных элементов и инженерного оборудования, проведена оценка их технического состояния, в том числе процент износа и был сделан вывод о том, что здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта.
Согласно акта № общего весеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., при осмотре конструктивных элементов и инженерного оборудования, проведена оценка их технического состояния, в том числе процент износа и был сделан вывод о том, что здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №1, проживающий в жилом помещении, а именно <адрес>, МКД, являющийся собственником указанного жилого помещения, обратился в ФИО4 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о создании межведомственной комиссии в соответствии с Положением, с целью проведения обследования и оценки жилого помещения, а именно <адрес>, в МКД, на предмет соответствия установленным в Положении требованиям, а также о проведении обследования МКД на предмет его непригодности и аварийности в соответствии с Положением.
Рассмотрение указанного заявления организовывалось начальником Управления ФИО4 – начальником ФИО1 А.Ю., однако какие-либо действенные меры, предусмотренные вышеуказанными нормативно-правовыми актами и должностными обязанностями последней, по решению вопроса признания вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о включении МКД в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья надлежащим образом ФИО7 А.Ю. не принимались.
ДД.ММ.ГГГГ решением Кавалеровского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным бездействие ФИО4 по не рассмотрению Комиссией вопроса о признания помещения, а именно <адрес>, МКД жилым помещением, непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в связи с непринятием по результатам работы Комиссии решения, предусмотренного требованиями п. п. 46, 47 Положения, с возложением на Комиссию обязанности в тридцатидневный срок со дня вступления указанного решения в законную силу проведения оценки МКД, в соответствии с требованиями, установленными Положением.
Согласно акта № осмотра жилого помещения, а именно <адрес>, МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного межведомственной комиссией по обследованию и оценке жилых помещений, утвержденная распоряжением ФИО4 Кавалеровского муниципального округа «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального округа» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Комиссия), заместителем председателя которой являлась начальник Управления ФИО4 – начальник ФИО1 А.Ю., согласно п. 47 Положения, Комиссия приняла решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ, заключением № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, вынесенным Комиссией, заместителем председателя которой являлась начальник Управления ФИО4 – начальник ФИО1 А.Ю., по результатам рассмотренных документов: вышеуказанного заявления Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ; документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения; технической документации на МКД, на основании акта Комиссии, составленного по результатам осмотра, приняла заключение, согласно п. 47 Положения, Комиссия приняла решение о соответствии жилого помещения, а именно <адрес>, МКД требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № и.о. главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4 Кавалеровского муниципального округа Свидетель №6, жилое помещение, а именно <адрес>, МКД признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Заключением специалиста с шифром: ТО/000056-7/25 по результатам обследования МКД, проведенного в апреле 2025 года, установлено, что по итогам проведенного обследования, с учетом зафиксированных дефектов, разрушений и повреждений, основываясь на результатах обследования строительных конструкций и инженерных систем здание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> требуется признать аварийным, подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4 Свидетель №1, МКД признан аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, ФИО7 А.Ю., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Кавалеровского муниципального округа, в том числе на своем рабочем месте в здании ФИО4, расположенной по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, пгт. Кавалерово, <адрес>, занимая должность муниципальной службы начальника управления ЖКХ – начальника ФИО1 ЖКХ ФИО4, то есть являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, связанными с руководством трудовым коллективом государственного органа и определением трудовых функций работников, с организацией применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий, соответствуя квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и работы по специальности, направлению подготовки, обладая знаниями, умениями и навыками, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей по занимаемой должности, не позднее чем с ДД.ММ.ГГГГ располагая достоверными и объективно подтвержденными сведениями о наличии у МКД, признаков аварийности и наличия сведений о том, что пребывание в данном МКД или нахождение рядом с ним людей опасно для жизни и здоровья, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, своих должностных обязанностей и требований законодательства Российской Федерации и <адрес>, а также нормативно-правовых актов Кавалеровского муниципального округа, и должностной инструкции, при наличии соответствующего заявления от жителя МКД Потерпевший №1, являющегося пожилым и относящимся к категории детей Великой Отечественной войны, о признании МКД аварийным и подлежащим сносу, а также при наличии оснований для принятия такого решения, не исполнила и ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, имея реальную возможность должным образом выполнять возложенные на нее обязанности, но сознательно пренебрегая ими, выполняя их без должной тщательности и внимания, недобросовестно и небрежно относясь к службе и обязанностям по должности, а также в соответствии с распоряжением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь заместителем председателя Комиссии, не реализовала контроль в сфере развития ЖКХ, благоустройства, не реализовала исполнение государственных и муниципальных программ по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации на территории Кавалеровского муниципального округа в отношении жителей МКД, не реализовала в отношении МКД муниципальные программы и участие в национальных проектах в сфере ЖКХ, благоустройства, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, не предусмотрела потребности в финансовых средствах на реализацию указанных полномочий, не осуществила координацию деятельности структурных подразделений ФИО4 в вопросах реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства, не организовала работу межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не подготовила информацию, в том для главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4, по вопросам своей компетенции в части наличия оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу по вышеуказанному заявлению Потерпевший №1, не подготовила предложение по решению выявленной важной проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве, не организовала исполнение вышеуказанного решения суда по вопросам, касающимся компетенции Управления, не разработала и выполнила мероприятия, направленные на обеспечение жильем граждан, проживающих в МКД и нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством, не разъяснила жителям МКД жилищного законодательства РФ, краевого законодательства и нормативно-правовых актов органа местного самоуправления, касающихся вопросов признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, игнорируя при этом реальную опасность технического состояния вышеуказанного дома как для его жителей, так и для находящихся снаружи и вблизи дома лиц, хотя обладая необходимыми знаниями и опытом для реализации поставленных перед ней задач, при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть последствия в виде существенного нарушения конституционных прав граждан, проживающих в МКД, на безопасное жилое помещение пригодное для постоянного проживания, не обеспечила своевременное, добросовестное и разумное исполнения своих обязанностей, отнесенных указанными выше нормативными и правовыми актами и должностной инструкцией к ее компетенции, не осуществила должного контроля за работой подчиненных ей сотрудников, обладая полномочиями представителя собственника в отношении муниципального имущества, расположенного в МКД, не приняла меры к установлению факта несоответствия указанного дома установленным требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности и техническим правилам и нормам, в том числе в области противопожарной безопасности, иным требованиям законодательства, к своевременному организации и проведению технического обследования вышеуказанного дома, в том числе с привлечением специализированной организации, в том числе на договорной основе, в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в результате чего МКД своевременно не был признан аварийным и подлежащим сносу, что объективно противоречило как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО7 А.Ю. была наделена соответствующими должностными полномочиями, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В результате вышеуказанных халатных действий и бездействия ФИО7 А.Ю., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МКД своевременно не был признан аварийным и подлежащем сносу или реконструкции и не был своевременно включен в реестр многоквартирных домов и помещений, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а так же не были своевременно предъявлены требования к вышеуказанным собственникам жилых помещений в МКД о его сносе или реконструкции, к тому же, у собственников, проживающих в МКД, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение не было изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником не было предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, а также не были своевременно расторгнуты договоры найма и аренды жилых помещений в МКД, что повлекло длительное существенное нарушение прав и законных интересов большого числа граждан, проживающих в вышеуказанном МКД, в частности Потерпевший №2, Потерпевший №1, Потерпевший №13, Потерпевший №12, Петрашёва И.А., Потерпевший №9, Потерпевший №8, Потерпевший №7, Потерпевший №6, Потерпевший №5, Потерпевший №4, Потерпевший №3, Потерпевший №11, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 и членов их семей, гарантированных Конституцией Российской Федерации, на безопасное жилое помещение пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, чем указанным гражданам причинен моральный вред, путем создания препятствий в удовлетворении своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности, а также повлекло длительное существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которое выразилось в дискредитации и подрыве авторитета органов местного самоуправления и органов власти в целом, создании общественного мнения о неспособности органов местного самоуправления реализовать права, свободы и законные интересы граждан, умалив при этом положение органов местного самоуправления перед обществом, и тем самым, формировании и подтверждении негативного мнения о должностных лицах занимающих должности в органах местного самоуправления, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу местного самоуправления, которое составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации и является формой осуществления народом своей власти.
После ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемой ФИО7 А.Ю. и ее защитником было заявлено ходатайство о проведении предварительного слушания, поскольку имеются основания для прекращения уголовного дела, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ.
Обвиняемая ФИО7 А.Ю. и ее защитник в судебном заседании просили суд прекратить уголовное дело, поскольку ФИО7 А.Ю. загладила причиненный преступлением вред, и назначить обвиняемой меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
От потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, в суд поступили заявления о том, что они не возражают против прекращения уголовного дела по указанным обвиняемой ФИО7 А.Ю. основаниям.
Заместитель прокурора ФИО45, также не возражал против удовлетворения заявления обвиняемой ФИО7 А.Ю. и ее защитником.
ФИО7 А.Ю. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, как халатность, то есть неисполнение и ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Согласно ст. 76.2 УК РФ и ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Ч. 1 ст. 293 УК РФ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Как установлено в судебном заседании, обвиняемая ФИО7 А.Ю. ранее не судима, вину, в предъявленном ей обвинении признала в полном объеме, по месту работы и жительства, характеризуется положительно, предприняла действенные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевших, а именно: в 2025 году, после возбуждения настоящего уголовного дела, ФИО4 Кавалеровского муниципального округа, при ее непосредственном участии, было организовано проведение технической экспертизы (исследования) вышеуказанного жилого дома, после чего проведена межведомственная комиссия, по результатам которой данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в муниципальную программу «переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Кавалеровском муниципальном округе <адрес> на 2025- 2026 годы и принято решение о его внеочередном расселении до конца 2026 года, т.е. по мнению суда, выполненные ФИО7 А.Ю. действия, снижают общественную опасность содеянного.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО7 А.Н., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, размер которого определить с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения ФИО7 А.Н., и ее семьи, а также с учетом возможности получения ей заработной платы или иного дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 УПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 236 УПК РФ, постановил:
Уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ- прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, освободив ее от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Установить ФИО7 А.Ю. срок уплаты судебного штрафа- в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты уплаты судебного штрафа:
Управление Федерального казначейства по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, лицевой счет 03№, ИНН 2536238023, КПП 254001001, ОКТМО 05701000);
Банк получателя: ОКЦ № ДГУ Банка России// УФК по <адрес> в <адрес>, БИК 010507002, Кор.сч. 40№, КБК 41№.
Разъяснить ФИО7 А.Ю., что в соответствии с ч. 2 ст. 104.1 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и она будет привлечена к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 293 УК РФ.
Меру пресечения ФИО7 А.Ю. до вступления постановления в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по делу: решение Думы Кавалеровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии решения «О правопреемстве вновь образованного муниципального образования Кавалеровский муниципальный округ <адрес>», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ правопреемником ФИО4 Кавалеровского городского поселения и ФИО4 Кавалеровского муниципального района является ФИО4 Кавалеровского муниципального округа (далее – ФИО4); муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований Кавалеровского муниципального района, Кавалеровского городского поселения, Устиновского городского поселения на день создания вновь образованного муниципального образования – Кавалеровский муниципальный округ действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Кавалеровского муниципального округа; определено, что имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований – Кавалеровского муниципального района, Кавалеровского городского поселения, Устиновского городского поселения переходят в собственность вновь образованного муниципального образования Кавалеровского муниципального округа; муниципальная целевая программа «Переселение граждан Кавалеровского городского поселения из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденная постановлением ФИО4 Кавалеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа», согласно которому, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержден состав межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа, согласно приложения которого, и.о. заместителя главы ФИО4 Свидетель №6 назначен председателем комиссии, начальник Управления ЖКХ – начальник ФИО1 ЖКХ ФИО7 А.Ю. назначена заместителем председателя комиссии; акт № общего весеннего осмотра общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> (далее – МКД) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., согласно которому, здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта; акт № общего осеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., согласно которому здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта; акт № общего весеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., согласно которому здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта; акт № общего осеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., согласно которому здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта; акт № общего весеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством начальника Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., согласно которому здание МКД находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение текущего и капитального ремонта; заявление от ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с целью проведения обследования и оценки жилого помещения, а именно <адрес>, в МКД, на предмет соответствия установленным в Положении требованиям, а также о проведении обследования МКД на предмет его непригодности и аварийности; ответ ФИО4 на заявление от ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1, согласованный начальником Управления ЖКХ ФИО4 – начальником ФИО1 ЖКХ ФИО3 А.Ю., согласно которому, Потерпевший №1 сообщено о необходимости подачи заявления о создании межведомственной комиссии и о проведении этой комисиией оценки (обследования) жилого помещения для решения вопроса о его пригодности (непригодности) для проживания; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, вынесенное Комиссией, заместителем председателя которой являлась начальник Управления ФИО4 – начальника ФИО1 А.Ю., согласно которому по результатам рассмотренных документов: вышеуказанного заявления Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ; документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения; технической документации на МКД, на основании акта Комиссии, составленного по результатам осмотра, приняла заключение, согласно п. 47 Положения, Комиссия приняла решение о соответствии жилого помещения, а именно <адрес>, МКД требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4 Кавалеровского муниципального округа Свидетель №6, согласно которому жилое помещение, а именно <адрес>, МКД признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению; заключение специалиста по результатам обследования МКД, проведенного в апреле 2025 года, согласно которому, основываясь на результатах обследования строительных конструкций и инженерных систем здание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> требуется признать аварийным, подлежащим сносу; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4 Свидетель №1, согласно которому МКД признан аварийным и подлежащим сносу; акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии начальника Управления ЖКХ – начальника ФИО1 ЖКХ ФИО7 А.Ю. произведен осмотр подъезда №, подвального помещения и жилого помещения № МКД, установлено, что в подъезде № расположено 16 квартир в которых постоянно проживающих нет; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы Кавалеровского муниципального района – главы ФИО4 Кавалеровского муниципального района Свидетель №1, согласно которому утвержден состав межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального района; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кавалеровского муниципального округа – главы ФИО4 Свидетель №1, согласно которому постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа» признано утратившим силу, утвержден состав межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального округа начальник Управления ЖКХ – начальник ФИО1 ЖКХ ФИО7 А.Ю. назначена заместителем председателя комиссии; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений жилищного фонда Кавалеровского муниципального округа, проведенного в присутствии начальника Управления ЖКХ – начальника ФИО1 ЖКХ ФИО7 А.Ю., согласно которому решено признать МКД аварийным и подлежащим сносу, установлен разумный срок расселения и сноса МКД до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса МКД – до ДД.ММ.ГГГГ; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО43; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Потерпевший №12; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО29; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Потерпевший №5; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО20; муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кавалеровском муниципальном округе <адрес> на 2025-2026 годы», утвержденная постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой муниципальная программа реализуется в один этап: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнение программы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, после ДД.ММ.ГГГГ- оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кавалеровский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
Председательствующий М.Н.Маркелов