РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием помощника прокурора Тунгокоченского района Непомнящей К.С., представителя административного истца Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 Тувыкиной Е.Н., действующей на основании прав по должности, представителя Тунгокоченской территориальной избирательной комиссии Забайкальского края Щепелиной Н.Ф., действующей на основании прав по должности, административного ответчика Агальцовой С.Н., при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 к Агальцовой С.Н. об удалении наблюдателя из помещения для голосования,
УСТАНОВИЛ:
Председатель Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 обратился в суд с административным исковым заявлением об удалении наблюдателя Агальцовой С.Н. из помещения для голосования Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 и при проведении голосования вне помещения по местам проживания избирателей на территории <адрес>, ссылаясь на нарушение ею законодательства о выборах, выразившихся в осуществлении ею видеосъемки избирателей без их разрешения, даче указаний членам избирательной комиссии, создании конфликтных ситуаций, что препятствовало реализации избирательной комиссии возложенных на неё полномочий.
В судебном заседаниипредставитель Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 Тувыкина Е.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Административный ответчик Агальцова С.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что какое-либо ограничение на проведения фото-видео фиксации в помещении для голосования не имеется, её требования как наблюдателя к участковой избирательной комиссии являлись законными, при этом она никаким образом не препятствовала работе участковой избирательной комиссии.
Представитель заинтересованного лица –Тунгокоченской территориальной избирательной комиссии Забайкальского края Щепелина Н.Ф. требования полагала подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Забайкальском крае, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд не явился.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.15 ст.81 Федерального закона от 22.02.2014 №20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе и удаляется из помещения для голосования, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии об итогах голосования), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 12 статьи 64 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указом Президента Российской Федерации от 16.06.2026 №428, опубликованном на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 16.06.2026, выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначены на 20 сентября 2026 г.
За ходом голосования на избирательном участке №3201 <адрес> осуществляла наблюдение Агальцова С.Н. - представитель от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Григорьева Ю.И., полномочия которой удостоверены направлением.
Обращаясь с административным исковым заявлением, административный истец указал на допущенные наблюдателем нарушения избирательного законодательства, выразившиеся в том, что при выезде избирательной комиссии на дом к избирателям Ш.Г.А., С.Л.П., Т.Л.И., Л.Т.В., М.Л.А., М.Н.П., М.Л.Н., М.В.М., О.Е.А., Е.Е.А., Агальцова С.Н., являясь наблюдателем от партии «Справедливая Россия», без согласия избирателей вела видеосъемку на свой личный телефон, вступала в диалог с избирателями, вмешивалась в деятельность избирательной комиссии, чем препятствовала работе членов Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201.
Согласно части 6 статьи 33 Закона о выборах депутатов Государственной Думы наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
7) визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
8) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
9) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
10) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующей избирательной комиссии;
12) осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
В силу положений части 7 названной статьи наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Судом установлено, что наблюдателем Агальцовой С.Н. при выезде избирательной комиссии на дом к избирателям Ш.Г.А., С.Л.П., Т.Л.И., Л.Т.В., М.Л.А., М.Н.П., М.Л.Н., М.В.М., О.Е.А., Е.Е.А. без согласия избирателейосуществлялась видеосъемка на свой личный телефон, кроме того, Агальцова С.Н. вступала в диалог с избирателями, вмешивалась в деятельность избирательной комиссии, давала членам избирательной комиссии указания, чем препятствовала работе членов Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным доказательствами, в частности показаниями свидетелей Я.А.О., Ч.А.Н. и Л.Н.А., подтвердившими в судебном заседании факт совершения наблюдателем Агальцовой С.Н. действий, препятствующих работе избирательной комиссии, а также объяснениями Ш.Г.А., Ч.Н.В.
Производимая Агальцовой С.Н. видеосъемка и диалоги с избирателями, голосовавшими вне помещения избирательного участка в рамках избирательного процесса, вмешательство в деятельность участковой избирательной комиссии, создание конфликтной ситуации, дестабилизируют работу избирательной комиссии, тем самым препятствуют обеспечению избирательной комиссией реализации защиты избирательных прав граждан Российской Федерации (пункт 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Данные действия Агальцовой С.Н. свидетельствуют о нарушении наблюдателем п.6 ч.7 ст.33 Закона о выборах депутатов Государственной Думы, что является основанием для удаления наблюдателя из помещения для голосования.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Наблюдатель Агальцова С.Н., представляющая интересы кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Григорьева Ю.Н. подлежит удалению из помещения для голосования участковой избирательной комиссии участкового избирательного округа №3201, а также при проведении голосования вне помещения по местам проживания избирателей на территории <адрес>.
В силу части 1 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Суд находит необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Исполнение судебного решения об удалении наблюдателя из помещения для голосования обеспечивают правоохранительные органы (часть 15 статьи 81 Закона о выборах депутатов Государственной Думы).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 к Агальцовой С.Н. удовлетворить.
Удалить представителя от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Григорьева Ю.И. – наблюдателя Агальцову С.Н. из помещения для голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка №3201 и проведении голосования вне помещения по местам проживания избирателей на территории <адрес>.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья
Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2026 г.