РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 г. г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Чебан Ю.С., при секретаре Юринском Е.В., с участием помощника прокурора Сретенского района Забайкальского края Бадмаевой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, муниципальному общеобразовательному учреждению «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сретенского района Забайкальского края обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка организации питания учащихся, которой выявлены нарушения в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ»), в ходе которой установлено, что в столовой МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» горячее водоснабжение не предусмотрено. Для слива жидких нечистот с умывальников используются ведра. Система автономного водоотведение со спуском сточных вод с умывальников в локальные очистные сооружения не предусмотрена. Пищеблок в МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» не оборудован необходимыми моющими ванными для мытья посуды, сырой продукции. 24 августа 2024 г. в целях устранения выявленных нарушений в адрес администрации муниципального района «Сретенский район» прокуратурой района внесено представление. На момент подачи искового заявления нарушения не устранены. Финансовая деятельность МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» осуществляется администрацией муниципального района «Сретенский район». Несоблюдение МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью обучающихся в школе, нарушает их права, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия человека. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Сретенский район», МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ», выразившееся в неисполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: неустановке системы горячего водоснабжения и моющих ванн для мытья посуды, сырой продукции; возложить на администрацию муниципального района «Сретенский район», МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: установить систему горячего водоснабжения и моющие ванны для мытья посуды, сырой продукции.
В дальнейшем прокурор требования неоднократно уточнял, в окончательном виде представил заявление об уточнении исковых требований от 20 февраля 2026 г., в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Сретенский район», выразившееся в нефинансировании муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа», в целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: необорудовании помещения пищеблока нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, необорудовании водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, необорудовании моечными ванными в количестве 2 штук (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованными душевой насадкой с гибким шлангом, моечными ванными (для мытья столовой посуды) в количестве 3 штук, отсутствии цельнометаллического производственного стола на пищеблоке школы. Возложить на администрацию муниципального района «Сретенский район» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать муниципальное общеобразовательное учреждение «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» в целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа»: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, системой водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, в соответствии с п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28; оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа»: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, моечными ваннами в количестве 2 штук для мытья кухонной посуды (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом, моечными ванными (для мытья столовой посуды) в количестве 3 штук, в соответствии с п. 2.6.2, 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, п. 195 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, таблицы 6.18 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, п. 2.9, 8.6.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32; оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа»: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, цельнометаллическим производственным столом в соответствии с п. 2.4.6.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28. Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа»: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, системой водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, в соответствии с п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28; оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа»: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, моечными ваннами в количестве 2 штук для мытья кухонной посуды (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом, моечными ванными (для мытья столовой посуды) в количестве 3 штук в соответствии с п. 2.6.2, 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, п. 195 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, таблицы 6.18 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, п. 2.9, 8.6.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32; оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа»: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, цельнометаллическим производственным столом в соответствии с п. 2.4.6.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.
Определением судьи от 9 декабря 2025 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.
Определением суда от 25 декабря 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Забайкальскому краю.
В судебном заседании помощник прокурора Сретенского района Забайкальского края Бадмаева В.Б. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований основаниям, указала, что сведений об устранении в образовательном учреждении выявленных нарушений в адрес прокуратуры не поступала, полагает, что срок для устранения нарушений МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» может быть увеличен до общего срока в 8-9 месяцев.
Административные ответчики - администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, от директора МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Заинтересованные лица – Управление образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Забайкальскому краю о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
В отзыве на административное исковое заявление Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю указало, что согласно требованиям п. 2.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при обеспечении водоснабжения и водоотведения хозяйствующими субъектами должны соблюдаться следующие требования: согласно п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства. Согласно требованиям п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. Согласно п. 2.6.3 СП 2.4.3648-20 горячая и холодная вода должна подаваться через смесители. Согласно требованиям п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов. Согласно требованиям таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций, буфетов и базовых предприятий питания составляет: моечная для мытья столовой посуды 3 шт., моечная для мытья кухонной посуды (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом) – 2 шт.
Суд находит возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Конституция Российской Федерации в ст.ст. 41, 42 гарантирует каждому право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ) государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.
В соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ закреплено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, среди прочего обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ ) в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.
В соответствии с абз. 1 п. 2.4.6.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.
Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции (абз. 1 п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20).
Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц (абз. 13 п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20).
Согласно п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов.
При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.
Вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде (п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20).
Горячая и холодная вода должна подаваться через смесители (п. 2.6.3 СП 2.4.3648-20).
Пунктом 2.9 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. № 32 (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20) определено, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией <8>, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
В силу п. 8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 помещение для приготовления пищи оборудуется необходимым технологическим, холодильным, моечным оборудованием, инвентарем и посудой.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21), таблицей 6.18 которого определен минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания (далее – Перечень оборудования).
Из содержания Перечня оборудования следует, что моечная для мытья столовой посуды должна быть оснащена 3 моечными ваннами для мытья столовой посуды, 2 моечными ваннами для стеклянной посуды и столовых приборов; моечная для мытья кухонной посуды – 2 моечными ваннами ( с объемом, позволяющим обеспечить полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом.
Пунктом 195 СанПиН 1.2.3685-21 определено, что одна из пяти моечных ванн должна быть оборудована душевой насадкой с гибким шлангом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 5 августа 2024 г. заместителем главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю в адрес главы администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края направлено предложение о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, согласно которому 17 (61% от числа несоответствующих) пищеблоков школ Сретенского района не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», из них 10 пищеблоков не оборудованы автономными системами холодного и горячего водоснабжения, на 17 пищеблоках не установлено необходимое моечное оборудование для мытья кухонной и столовой посуды, обработки сырой продукции и т.д. По итогам контрольных (надзорных), профилактических мероприятий директорам школ были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. несмотря на предпринимаемые меры, вопросы, связанные с состоянием пищеблоков образовательных организаций Сретенского района, остаются нерешенными. Предлагает предусмотреть в муниципальном бюджете Сретенского района финансовые средства на мероприятия по созданию условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, включающих, в том числе устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований на пищеблоках школ Сретенского района; сформировать перспективный план мероприятий по обустройству, проведению ремонта, реконструкции систем водоснабжения, канализации, вентиляции, установке современного технологического оборудования на пищеблоках образовательных организаций Сретенского района с указанием конкретных мероприятий, сроков исполнения по каждому учреждению, финансирования; обеспечить в соответствии с перспективным планом обустройство, проведение ремонта, реконструкции систем водоснабжения, канализации, вентиляции, установку современного технологического оборудования на пищеблоках образовательных организаций Сретенского района, о чем направить информацию в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в срок к 1 октября 2024 г.
Согласно приложению к указанному предложению в Перечень школ, нуждающихся в обеспечении системами водоснабжения, канализации, вентиляции в замене и укомплектовании технологическим, производственным, холодильным, моечным оборудованием, в п. 17 включена МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ», где в графе нарушения указано: «В столовой горячее водоснабжение не предусмотрено. Для слива жидких нечистот с умывальников используются ведра. Система автономного водоотведения, со спуском сточных вод с умывальников в локальные очистные сооружения, не предусмотрена. Мытье кухонной и столовой посуды осуществляется в 3-х промаркированных тазах, нет моечных ванн для обработки сырья. на пищеблоке отсутствует вентиляция над технологическим оборудованием».
24 августа 2024 г. прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального района «Сретенский район» внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в в связи с непринятием мер по устранению нарушений, указанных в предписаниях Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, внесенных должностным лицам образовательных организаций Сретенского района; указано безотлагательно, не позднее 30 августа 2024 г. рассмотреть настоящее представление, принять меры к устранению нарушений закона и недопущению их впредь.
13 сентября 2024 г. и.о. заместителя начальника Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края в ответ на представление от 24 августа 2024 г. сообщил, что не оборудованы автономными системами холодного и горячего водоснабжения, автономной системой канализации со спуском сточных вод в локальный выгреб: МОУ «Фирсовская СОШ», филиал МОУ «Фирсовская СОШ» - Боринская НОШ, МОУ «Чикичейская ООШ», филиал МОУ «Шилкинско-Заводская СОШ» - Старолоншаковская НОШ, филиал МОУ «Шилкинско-Заводская СОШ» - Усть-Начинская НОШ, филиал МОУ «Верхнекуэнгинская ООШ» - Ботовская НОШ, МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ». По данным объектам руководителями собраны коммерческие предложения, однако, в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, дефицитом бюджета муниципального района «Сретенский район», приобрести и установить систему не представляется возможным. Филиал МОУ «Фирсовская СОШ» - Боринская НОШ, филиал МОУ «Шилкинско-Заводская СОШ» - Старолончаковская НОШ, филиал МОУ «Шилкинско-Заводская СОШ» - Усть-Начинская НОШ, филиал МОУ «Верхнекуэнгинская ООШ» - Болотовская НОШ, филиал МОУ «Усть-Наринзорская ООШ» - Усть-Курлыченская НОШ, МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» не имеют моющих ванн. По данным объектам руководителями собраны коммерческие предложения, однако, в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, дефицитом бюджета муниципального района «Сретенский район», приобрести и установить систему не представляется возможным.
26 марта 2025 г. заместитель главы муниципального района «Сретенский район» по вопросам образования – начальник Управления образованием на запрос прокуратуры района сообщила аналогичную информацию, данную 13 сентября 2024 г. в ответе на представление прокуратуры района от 24 августа 2024 г., дополнив, что судебных решений понуждающего характера не имеется.
2 апреля 2025 г. заместителем прокурора района с участием главного специалиста Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район», директора МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ», по результатам которой составлен акт проверки, согласно которому в МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» по адресу: с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, обучается 45 учащихся. Школа состоит из двух зданий, предназначенных для образовательного процесса (здание школы – 1144,4 кв.м, мастерская – 109,8 кв.м). Пищеблок расположен в здании школы и состоит из следующих помещений: подсобное помещение, горячий цех, овощной цех общей площадью 88,10 кв.м и обеденный зал площадью 55,2 кв.м. В пищеблоке организовано горячее питание обучающихся. Горячий цех имеется, в нем отсутствует жарочный шкаф электрический, разделочный стол для подачи пищи (не соответствует санитарным нормам), электроплита (работает одна конфорка), моечные ванны (для мытья посуды используют тазы), нет подвода горячей воды и септика, отсутствует шкаф для посуды. Столовая посуда имеет сколы, требует замена кухонной посуды. Площади горячего цеха позволяют вместить жарочный шкаф электрический, разделочный стол, электроплиту, разделочный стол, моечные ванны, шкаф для посуды. В настоящее время договор на приобретение перечисленного оборудования не заключен. Денежных средств в размере 900000 руб. на приобретение указанного оборудования не имеется.
В ходе проведения профилактического визита Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю 28 апреля 2025 г. в отношении МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» выявлены нарушения, в том числе: в пищеблоке производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не цельнометаллические, деревянные, покрытые клеенкой, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ-52, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; для мытья кухонной и столовой посуды используются три емкости пластиковые тазы и емкость для замачивания (бак), что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ-52, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; разводка горячего и холодного водоснабжения – холодная и горячая вода должны подаваться через смесители, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ-52, п. 2.6.3 СП 2.4.3648-20; мытье кухонной и столовой посуды проводится в одних емкостях поочередно, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ-52, п. 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20.
Выявленные нарушения отражены в акте профилактического визита от 28 апреля 2025 г.
По факту проведенной проверки соблюдения санитарного законодательства образовательному учреждению 28 апреля 2025 г. выдано предписание № 75-21-121/УСП-206-2026 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 1 сентября 2026 г.
11 ноября 2025 г. прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального района «Сретенский район», заместителя главы администрации муниципального района «Сретенский район» по вопросам образования – начальнику Управления образованием внесено требование о предоставлении информации об устранении нарушений, указанных в представлении прокуратуры района от 24 августа 2024 г., наличии решений судов по вопросу устранения данных нарушений.
14 ноября 2025 г. директор МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» на требование прокуратуры района от 11 ноября 2025 г. сообщила, что нарушения санитарно-эпидемиологических правил на пищеблоке в МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» устранены частично: моечные ванны закупили – не подведены; вентиляция над технологическим оборудованием установлена; система горячего водоснабжения не подведена.
28 января 2026 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому в присутствии помощника прокурора Сретенского района, директора МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» проведено обследование пищеблока образовательного учреждения, в результате которого выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: при отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения помещение пищеблока не оборудовано нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения через смесители и системой водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, отсутствует водонагреватель; помещение пищеблока не оборудовано моечными ванными для раздельного мытья столовой и кухонной посуды, мытье кухонной и столовой посуды осуществляется не раздельно, в 3-х промаркированных тазах; цельнометаллические столы, установленные на пищеблоке, не промаркированы и используются не для обработки пищевых продуктов, а для хранения столовой и кухонной посуды, для обработки пищевых продуктов используются деревянные столы, покрытые эмалью.
Таким образом, установлено, что в МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» помещение пищеблока не оборудовано нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, системой водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, помещение пищеблока не оборудовано моечными ванными для раздельного мытья столовой и кухонной посуды, а также цельнометаллическим производственным столом, что свидетельствует о несоздании учреждением безопасных условий по обучению, воспитанию обучающихся, что приводит к нарушению прав обучающихся в МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ», в связи с чем требования прокурора к МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» подлежат удовлетворению.
В силу положений п.п. 3, 11 ч. 1 ст. 15, п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В соответствии с уставом МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» учреждение являются бюджетным, учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальный район «Сретенский район» Забайкальского края.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» является администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.
В силу п.п. 2 и 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ) бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и используемых для выполнения государственного (муниципального) задания (п. 6 ст.9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются местной администрацией в отношении муниципальных бюджетных учреждений (п.п.3 п.7 ст.9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Пунктом 7.1 устава МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» определено, что финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ОУ учредителем или приобретенных ОУ за счет средств, выделяемых ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым является соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Из п. 7.2 устава МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» следует, что источниками формирования финансовых средств ОУ являются: средства бюджета муниципального района «Сретенский район» в виде субсидии на выполнение муниципального задания, и иные цели; средства, поступающие от приносящей доход деятельности; другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Устава муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, принятого решением Совета муниципального района «Сретенский район» от 20 декабря 2011 г. № 47-РНП, администрация муниципального района – исполнительного распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.
Таким образом, МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ», реализуя полномочия муниципального района и осуществляя деятельность в сфере образования, должно создавать безопасные условия по обучение, воспитанию в соответствии с требованиями санитарного законодательства, за счет финансирования администрацией муниципального района «Сретенский район», в связи с чем суд приходит к выводу, что администрация района обязана финансировать образовательное учреждение муниципального района на выполнение им требований санитарного законодательства.
Доказательства того, что администрацией муниципального района «Сретенский район» обязанность по финансированию МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» на выполнение требований санитарного законодательства в образовательном учреждении исполнена, административным ответчиком суду не представлены, в материалах дела таких доказательств не имеется.
Исполнение вышеприведенных законоположений является обязанностью как образовательного учреждения по созданию безопасных условий обучения и воспитания, так и органа местного самоуправления по осуществлению финансирования указанных мероприятий, направленных на соблюдение санитарного законодательства.
Таким образом, при установленных обстоятельствах дела, когда вышеуказанные нарушения объективно подтверждены имеющимися доказательствами, а также не оспаривались самими административными ответчиками, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требованиях.
В соответствии с ч.2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд считает возможным согласиться со сроком, указанном прокурором в административном исковом заявлении для администрации муниципального района «Сретенский район», и увеличить срок для МОУ «Нижнекуэнгинская ООШ» до 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая что данные сроки являются достаточными и разумными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226, 227, 228 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, муниципальному общеобразовательному учреждению «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519000157, ОГРН 1027500743610), выразившееся нефинансировании муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» (ИНН 7519003415, ОГРН 1047520001363), в целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: необорудовании помещения пищеблока нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, необорудовании водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, необорудовании моечными ванными в количестве 2 штук (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованными душевой насадкой с гибким шлангом, моечными ванными (для мытья столовой посуды) в количестве 3 штук, отсутствии цельнометаллического производственного стола на пищеблоке школы.
Возложить на администрацию муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519000157, ОГРН 1027500743610) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать муниципальное общеобразовательное учреждение «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» (ИНН 7519003415, ОГРН 1047520001363) в целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:
оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, системой водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, в соответствии с п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28;
оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, моечными ваннами в количестве 2 штук для мытья кухонной посуды (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом, моечными ванными (для мытья столовой посуды) в количестве 3 штук, в соответствии с п. 2.6.2, 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, п. 195 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, таблицы 6.18 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, п. 2.9, 8.6.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32;
оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, цельнометаллическим производственным столом в соответствии с п. 2.4.6.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28.
Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» (ИНН 7519003415, ОГРН 1047520001363) обязанность в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:
оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, нецентрализованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения с установкой водонагревающих устройств, системой водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, в соответствии с п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28;
оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, моечными ваннами в количестве 2 штук для мытья кухонной посуды (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом, моечными ванными (для мытья столовой посуды) в количестве 3 штук в соответствии с п. 2.6.2, 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, п. 195 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, таблицы 6.18 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, п. 2.9, 8.6.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32;
оборудовать помещение пищеблока здания муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнекуэнгинская основная общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Нижняя Куэнга, ул. Нагорная, д. 11, цельнометаллическим производственным столом в соответствии с п. 2.4.6.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Ю.С. Чебан
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 г.