ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 апреля 2026г. г.Тулун
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Клевцов А.С., рассмотрев протокол и материалы дела №5-32/2026 (УИД *** об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трифачева С.Б., установил:
В Тулунский городской суд Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении АП ***) от ...... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трифачева С.Б.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела к нему, прихожу к следующему выводу.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно положениям статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.
Как видно из материалов дела, ...... оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Тулунский» Г. вынесено определение *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, после вынесения должностным лицом указанного выше определения, фактически административное расследование не проводилось, истребование документации, расчета ущерба и получение объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно приложению к Закону Иркутской области ***-ОЗ от ...... «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Иркутской области» **** ****, входит в границы судебного участка *** г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области.
Учитывая изложенное, данное административное дело следует передать на рассмотрение мировому судье судебного участка *** г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области.
Исходя из изложенного и руководствуясь 29.1, 29.4 ч.1 п.5, ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, судья определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трифачева С.Б. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка *** г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья А.С. Клевцов