ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 10 апреля 2026г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью ТК «Руста-Брокер», №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ОООТК « Руста –Брокер» не продекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем, оно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО ТК «Руста-Брокер» Киреева Н.М., действующая на основании доверенности, вину признала, раскаялась и просила применить конфискацию товара.
Свидетель Башун Н.В. -представитель административного органа, действующая на основании доверенности доводы, изложенные в протоколе поддержала в полном объеме.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 утвержден порядок заполнения декларации на товары, подаваемых в таможенные органы (далее - Решение N 257).
Согласно Решения N 257 в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, т.е. заявляются сведения позволяющие точно идентифицировать товар (установление соответствия задекларированного товара представленной на него документации, его названию, количеству во избежание подмены одного товара другим).
Таким образом, не заявление в ДТ части товара (количества в штуках) свидетельствует о нарушении требований законодательства.
В ходе судебного заседания установлено, что 18.12.2025 декларантом ОООТК « Руста-Брокер» с целью декларирования товаров, ввозимых из Китая, на таможенную территорию ЕАЭС на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на полимерные товары ( далее ДТ) №10418010/181215/5192024
Товары, заявленные по ДТ №10418010/181215/5192024, ввезены на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом в автомашине № из Китая в соответствии с товарно-транспортной накладной №483 от 11.12.2025, инвойсу № РТ-2RU0001-XS2025006-P6 от 05.12.2025, договору( контракту) PT-2RU0001-XS2025006 от 31.10.2025.
В ходе таможенного контроля в рамках системы управления рисками, в соответствии с поручением на досмотр №10502070/181225/100506 19.12.2025 был проведен таможенный досмотр товаров по вышеуказанной ДТ, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №10502070/221225/100506.
Актом таможенного досмотра было установлено превышение количества товара заявленных в ДТ№10418010/181215/5192024: гранулы из полимерного материала белого цвета, марка ЕР-В411 вес нетто-22101 кг( вес нетто по ДТ-22060 кг), то есть превышение на 41 кг.
Выявленный факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию стал основанием для возбуждения 22 января 2026 в отношении ООО ТК « Руста –Брокер» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:
· протоколом об административном правонарушении №10502000-4174/2025, в котором подробно изложены событие правонарушения;
· ДТ№10418010/181215/5192024;
· актом таможенного досмотра№10502070/221225/100506 ;
· инвойсом ;
· контрактом;
· -протоколом изъятия вещей с видеодиском;
· заключением экспертизы, согласно которой стоимость не заявленных ООО ТК» Руста –Брокер» в декларации товаров составила <данные изъяты>.;
· актом приема- передачи вещественных доказательств на хранение;
· справка о привлечении к административной ответственности.
Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
Таким образом, судом установлено, что декларант - ООО ТК « Руста-Брокер» не осуществило таможенное декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, не выполнило свою обязанность по декларированию всего объема товаров, несмотря на то, что у юридического лица имелась такая возможность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ОООТК « Руста-Брокер» не приняло должных мер для соблюдения требований таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась такая возможность. Бездействие привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено, оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не имеется, так как недостоверное декларирование товаров посягает на экономическую безопасность государства, создает угрозу причинения имущественного ущерба бюджету в виде неуплаты таможенных пошлин, налогов.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд также не усматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим вину обстоятельством является то, что общество вину признало, раскаивается.
Отягчающих вину обстоятельств является повторное совершение правонарушения.
Таким образом, суд считает целесообразным назначить наказание ООО ТК « Руста-Брокер» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации предметов совершения административного правонарушения, что будет соответствовать требованиям справедливости и разумности, а так же исключению совершения подобных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью ТК « Руста –Брокер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: полимеры в первичных формах-полиэтилентерефталат ( ПЭТ) в гранулах марка ЕР-В411 в количестве 41 кг, который храниться на СВХ ООО «НСК-Терминал» ( свидетельство СВХ№10502/011211/10049/12 от 18.08.2025 по адресу г. <адрес>.
Видеодиск с записью изъятия вещей, хранить при административном деле.
Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Ушаков В.И.