РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 27 октября 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арабаджи И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 июля 2025 года Арабаджи И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Арабаджи А.Н., будучи не согласным с постановлением, обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления. Жалоба мотивирована тем, что с 26 марта 2024 года Арабаджи И.Н. принимал участие в специальной военной операции. На момент вынесения первоначального постановления - 27 декабря 2024 года, и его вступления в законную силу - 24 января 2025 года, а также в период, когда, по мнению административного органа у него возникла обязанность по уплате штрафа, он выполнял задачи, связанные с проведением специальной военной операции, и не мог знать о вынесении постановления от 27.12.2024 г.. Жалоба содержит ходатайство о восстановление пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи от 01 июля 2025 года.
Арабаджи И.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель МИФНС России № 14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Восстановление данного срока осуществляется в порядке, который определен статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями частей 2, 4 этой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Как следует из материалов дела, 24 сентября 2026 в суд поступила жалоба Арабаджи И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 июля 2025 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В обоснование пропуска срока Арабаджи И.Н. указал, что с 26 марта 2024 в связи с заключение контракта с Вооруженными Силами РФ, находился в зоне специальной военной операции на территории Украины, в связи с чем не знал о состоявшемся постановлении и не имел возможности своевременно подготовить и подать жалобу.
Принимая во внимание положения вышеназванных норм, разъяснений, доводы жалобы заявителя, а также изложенные выше обстоятельства, подтвержденные материалами дела об административном правонарушении, суд, толкует ситуацию в пользу лица, подающего жалобу, в целях обеспечения его доступа к правосудию, и приходит к выводу, что пропущенный срок на обжалование постановление мирового судьи подлежит восстановлению.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Как следует из материалов дела, Арабаджи И.Н. постановлением МИФНС России № 14 по Тюменской области от 27 декабря 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу 24 января 2025 года. В срок, установленный КоАП РФ, Арабаджи И.Н. штраф не оплатил.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Арабаджи И.Н.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25.15 названного Кодекса лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно статье 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе устанавливается факт явки физического лица, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Данное дело рассмотрено мировым судьей 01.07.2025 г. в отсутствие Арабаджи И.Н.
Из материалов истребованного дела об административном правонарушении следует, что о судебном заседании Арабаджи И.Н. извещался почтовой связью по месту его жительства, извещение не было вручено и возвратилось в судебный участок за истечением срока хранения 21.06.2025 года (л.д. 26).
Однако Арабаджи И.Н. ДД.ММ.ГГГГ г. был заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (участия в боевых действиях специальной военной операции).
Получил ранение и на основании приказа № дсп от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию здоровья был исключен из списка личного состава В/Ч (л.д. 36).
Таким образом, Арабаджи И.Н. не знал о рассмотрении в отношении него настоящего дела об административном правонарушении, был лишен возможности пользоваться своими процессуальными правами, давать объяснения по существу вмененного административного правонарушения.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, судебные акты не могут быть признаны законными и подлежат отмене, и с учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Арабаджи И.Н. – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 июля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении Арабаджи И.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Президиум Тюменского областного суда.
Судья подпись А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>