РЕШЕНИЕ
2 июля 2026 года р.п. Лебяжье
Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Терешкин О.Б., рассмотрев протесту прокурора Лебяжьевского района Курганской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 3 ст. 1.1 Закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении м., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д. <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым м. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 1.1 Закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
В обоснование протеста указано, что м. назначено наказание за пределами, установленными законом, поскольку санкцией соответствующей статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 3000 рублей до 4500 рублей.
Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа <адрес>.
Прокурор и м. на рассмотрение протеста не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 1.1 Закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (в ред. Закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №), допущение нахождения несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах, установленных нормативными правовыми актами Курганской области, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4500 рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный день, в 1 час 29 минут, м., являясь законным представителем несовершеннолетнего М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустила пребывание последнего в ночное время по адресу: 15 километр автодороги «Лебяжье-Мокроусово» Лебяжьевского муниципального округа Курганской области, без своего сопровождения.
Постановлением по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 1.1 закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из обжалуемого постановления следует, что дело рассмотрено Комиссией в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно определению о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела назначено на этот же день.
При этом в материалах дела имеется корешок повестки, врученной м. ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит сведений об извещении её о месте и времени рассмотрения протокола.
Таким образом, в представленных материалах дела отсутствуют данные об извещении участников производства по делу в установленном порядке.
В соответствии со ст. 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом ведется протокол рассмотрения дела, в котором указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
Вместе с тем, протокол при рассмотрении указанного выше дела об административном правонарушении в отношении м. не составлялся и в представленном в суд административном материале отсутствует.
Таким образом, возможность установить, на основании каких доказательств Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа пришла к выводу о виновности м. в административном правонарушении, отсутствует.
Учитывая все вышеизложенное, прихожу к выводу, что дело рассмотрено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.п. 4, ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении м. отменить, материалы дела о привлечении её к административной ответственности по п. 3 ст. 1.1 Закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» направить на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области.
Судья Терешкин О.Б.