ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2026 года город Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Кузьмина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Дом Качества» (№, дата регистрации <//>, юридический адрес: <адрес>, г.<адрес>
УСТАНОВИЛ:
ООО «Дом Качества» допустило недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<//> декларантом - ООО «Дом Качества» на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни, согласно таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, представлена декларация на товары (далее – ДТ), которой присвоен №.
В указанной ДТ ООО «Дом Качества» указало сведения о товарах №№
В период с <//> по <//> Октябрьским таможенным постом Екатеринбургской таможни проведен таможенный досмотр товаров, заявленных по указанной ДТ, в ходе которого установлено наличие товаров, не заявленных декларантом по указанной ДТ, а именно:
Товар №:
1) пакет антистатический, 255*510 мм., без замка, 9 шт.;
2) пакет антистатический, 80*120 мм., с замком, 316 шт.;
3) пакет антистатический, 255*510 мм., с замком, 21 шт.;
4) пакет антистатический, 457*770 мм., с замком, 25 шт.;
5) пакет антистатический, 457*457 мм., с замком, 7 шт.;
6) пакет антистатический, 410*460 мм., с замком, 24 шт.;
7) пакет антистатический, 100*150 мм., с замком, 1100 шт.;
8) наклейки, 14600 шт.
Товар №:
1) перегородка для тары поперечная, 301 шт.
Товар №:
1) универсальный держатель для бейджа, 2 шт.
Указанные обстоятельства являются нарушением ст.ст. 84, 104, 106, 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).
В судебное заседание представитель привлекаемого лица ООО «Дом Качества», извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился.
В судебном заседании специалист Екатеринбургской таможни Шипицин А.А. изложил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Просил назначить ООО «Дом Качества» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, в числе прочего, что ч. 1 ст. 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В силу ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 настоящего Кодекса; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.
В соответствии с требованиями ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с нормой п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а так же сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
Вина ООО «Дом Качества» в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- декларацией на товары №, к декларированию заявлены следующие товары:
Товар №, код по ТН ВЭД ЕАЭС: №; пакеты антистатические металлизированные. Изготовлены из полимеров этилена с добавлением фольги, термосварные. Предназначены для упаковки компонентов, печатных плат, электронных модулей:
- пакет антистатический, 255*510 мм., без замка, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025 артикул отсутствует, кол-во 500 шт.;
- пакет антистатический, 80*120 мм., с замком, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025, кол-во 7000 шт.;
- пакет антистатический, 100*150 мм., с замком, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025, кол-во 5000 шт.;
- пакет антистатический, 255*510 мм., с замком, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025, кол-во 500 шт.;
- пакет антистатический, 457*770 мм., с замком, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025, кол-во 500 шт.;
- пакет антистатический, 457*457 мм., с замком, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025, кол-во 500 шт.;
- пакет антистатический, 410*460 мм., с замком, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; торг. знак, марка отсутствует модель yp-025, кол-во 500 шт.;
Товар №, код ТН ВЭД ЕАЭС: №. Пластмассы и изделия из них: антистатические пластиковые перегородки для антистатических ящиков. Изготавливаются путем литья в пресс-формы из антистатического полиуретана:
- перегородка для тары поперечная, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; артикул d-09 кол-во 300 шт.;
- перегородка для тары продольная, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; артикул d-09F кол-во 50 шт.
Товар №, код ТН ВЭД ЕАЭС: №. Антистатический универсальный держатель для бейджа, изготовленный из полимерного материала, производитель Shenzhen youngplus technology co. limited; кол-во 25 шт.
В графе 54 ДТ № № в качестве лица, заполнившего ДТ с применением электронной формы таможенного декларирования по технологии удаленного выпуска, указан специалист по обеспечению экспортно-импортных таможенных операций Куликов Ю. М. (решение единственного учредителя № от <//> до <//>);
- докладной запиской от <//> №, согласно которой, в ходе таможенного досмотра от <//>, проведенного на территории ПЗТК СВХ АО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>, <адрес>, в присутствии представителя ООО «Дом Качества» Каменюка Д.С. установлено наличие товаров, заявленных по ДТ №. Вместе с тем, в ходе таможенного досмотра установлено наличие товаров, не заявленных декларантом по указанной ДТ.
- протоколом изъятия вещей и документов от <//>;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от <//>;
- заключением эксперта № от <//>, в соответствии с которым рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на российском рынке, по состоянию на <//>, составляет 54 823 руб. 79 коп.;
- протоколом об административном правонарушении № от <//>, из которого следует, что <//> декларантом - ООО «Дом Качества» на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни, согласно таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, представлена декларация на товары (далее – ДТ), которой присвоен №. В указанной ДТ ООО «Дом Качества» указало сведения о товарах №№, 9, 13.
В период с <//> по <//> Октябрьским таможенным постом Екатеринбургской таможни проведен таможенный досмотр товаров, заявленных по указанной ДТ, в ходе которого установлено наличие товаров, не заявленных декларантом по указанной ДТ, а именно:
Товар №:
1) пакет антистатический, 255*510 мм., без замка, 9 шт.;
2) пакет антистатический, 80*120 мм., с замком, 316 шт.;
3) пакет антистатический, 255*510 мм., с замком, 21 шт.;
4) пакет антистатический, 457*770 мм., с замком, 25 шт.;
5) пакет антистатический, 457*457 мм., с замком, 7 шт.;
6) пакет антистатический, 410*460 мм., с замком, 24 шт.;
7) пакет антистатический, 100*150 мм., с замком, 1100 шт.;
8) наклейки, 14600 шт.
Товар №:
1) перегородка для тары поперечная, 301 шт.
Товар №:
1) универсальный держатель для бейджа, 2 шт.
Указанные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями норм административного законодательства, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Дом Качества» в совершении правонарушения доказана, а именно в судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства экономического союза и таможенного законодательства Российской Федерации ООО «Дом качества» не задекларировало таможенному органу по товары, подлежащие таможенному декларированию:
Товар №:
1) пакет антистатический, 255*510 мм., без замка, 9 шт.;
2) пакет антистатический, 80*120 мм., с замком, 316 шт.;
3) пакет антистатический, 255*510 мм., с замком, 21 шт.;
4) пакет антистатический, 457*770 мм., с замком, 25 шт.;
5) пакет антистатический, 457*457 мм., с замком, 7 шт.;
6) пакет антистатический, 410*460 мм., с замком, 24 шт.;
7) пакет антистатический, 100*150 мм., с замком, 1100 шт.;
8) наклейки, 14600 шт.
Товар №:
1) перегородка для тары поперечная, 301 шт.
Товар №:
1) универсальный держатель для бейджа, 2 шт.
- письмом ООО «Дом качества» от <//> №.
В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Обществом не представлено.
Своими действиями ООО «Дом Качества» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе судебного заседания не установлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Дом Качества» административного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей административного наказания, отвечает требованиям соразмерности и справедливости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Дом Качества» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения –
Товар №:
1) пакет антистатический, 255*510 мм., без замка, 9 шт.;
2) пакет антистатический, 80*120 мм., с замком, 316 шт.;
3) пакет антистатический, 255*510 мм., с замком, 21 шт.;
4) пакет антистатический, 457*770 мм., с замком, 25 шт.;
5) пакет антистатический, 457*457 мм., с замком, 7 шт.;
6) пакет антистатический, 410*460 мм., с замком, 24 шт.;
7) пакет антистатический, 100*150 мм., с замком, 1100 шт.;
8) наклейки, 14600 шт.
Товар №:
1) перегородка для тары поперечная, 301 шт.
Товар №:
1) универсальный держатель для бейджа, 2 шт, находящегося на ответственном хранении в <данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>, <адрес>, согласно акта приема-передачи имущества от <//>.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.А. Кузьмина