РЕШЕНИЕ
р.п. Лебяжье Курганская область 26 октября 2026 г.
Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Волосникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб.
ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование указал, что не согласен с ним, так как оно постановлено с нарушением норм материального и процессуального права и является необоснованным. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб., с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. После вступления в законную силу указанного постановления суда, ФИО3 в установленный срок сдал водительское удостоверение. При этом, когда сдавал водительское удостоверение у сотрудника полиции спрашивал: нужно ли сдать удостоверение тракториста. Сотрудник полиции разъяснил, что по постановлению суда сдавать нужно только водительское удостоверение. Почитал постановление суда, убедился, что в нем написано, что должен сдать водительское удостоверение, сдал его и считал, что обязанность, вмененную судом, исполнил. Срок лишения права управления у него давно закончился, так как он не должен был прерываться из-за того, что не сдал удостоверение тракториста, поскольку в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ судья разъяснила, что в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ должен сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД. Считает, что выполнил обязанность, возложенную на него постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и привлечение к ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ необоснованно.
Просит отменить постановление мировой судья судебного участка № Лебяжьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Защитник ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании, на требованиях и доводах жалобы настаивала.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил.
Изучив жалобу, заслушав защитника, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В силу п.п. 1.2, 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД), водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 20 мин. в районе <адрес> в <адрес>а <адрес> в нарушение п. 2.1.1 ПДД, управлял транспортным средством трактор М13-82Л, государственный регистрационный знак 6851КА45, будучи лишенным, права управления транспортными средствами.
Факт совершения ФИО3 правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ подтвержден протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления ФИО3 транспортным средством трактор МТЗ-82л, государственный №ККА45, в котором указано, что ФИО3 управлял транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ в 04-20 час.; копией протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого ФИО3 отказался; копией протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства трактор МТЗ-82л, государственный №ККА45; копией протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии вещей и документов, согласно которого на месте совершения административного правонарушения у ФИО3 было изъято удостоверение тракториста-машиниста (тракторное) СК 402910; протоколом о доставлении <адрес> ФИО3 в дежурную часть ОП «Лебяжьевское»; постановлением мирового судьи судебного участка № Лебяжьевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб., с лишением права управления транспортным средством на 1 год 8 месяцев; копией объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, копиями рапортов сотрудников полиции, а также иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО3 разъяснены.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не установлены.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Постановление о назначении ФИО3 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 указанного Кодекса.
Статьей 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), лишение права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Абзацем 3 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Согласно данным отделения ГАИ МО МВД России «Макушинский» от ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № ФИО3 сдано ДД.ММ.ГГГГ и хранится в отделении.
Из ответа Управления Гостехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 выдано удостоверение тракториста-машиниста сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ изъято инспектором ДПС и передано в инспекцию Лебяжьевского МО, для хранения до окончания срока лишения (ДД.ММ.ГГГГ), т.к. в установленные законом сроки ФИО3 удостоверение не сдал и наказание не было исполнено.
На основании изложенного, доводы ФИО3 о том, что удостоверение тракториста-машиниста сдаче не подлежит, неосновательны, поскольку постановление мирового судьи о лишении права управления ФИО3 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ФИО3 в органы ГИБДД сдано водительское удостоверение, однако, удостоверение тракториста-машиниста сдано в соответствующий орган не было, а было изъято инспектором ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах срок лишения права управления транспортным средством у ФИО3 считается прерванным, поскольку он уклонился от сдачи удостоверения тракториста-машиниста в соответствии с требованиями КоАП РФ и продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством, хотя обязанность сдать водительское удостоверение в уполномоченный орган возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права.
При таких обстоятельствах действия ФИО3 правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.
Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание за правонарушение назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением правил главы 4 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, всех обстоятельств по делу.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи или изменения административного наказания отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО3– без удовлетворения
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке ч. 1.1 ст. 30.13 КоАП РФ.
Судья ФИО1