ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03.07.2026 г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Рычков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ», ИНН 6658215800, КПП 665801001, ОГРН 1056602829106, юридический адрес: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Урицкого, д. 7, кв. 19,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» не продекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем, оно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ», в суд не явилось, при таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного органа Ш.А.А.., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в протоколе, поддержал в полном объеме
Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 утвержден порядок заполнения декларации на товары, подаваемых в таможенные органы (далее - Решение N 257).
Согласно Решения N 257 в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, т.е. заявляются сведения позволяющие точно идентифицировать товар (установление соответствия задекларированного товара представленной на него документации, его названию, количеству во избежание подмены одного товара другим).
Таким образом, не заявление в ДТ части товара (количества в штуках) свидетельствует о нарушении требований законодательства.
24.02.2026 в соответствии с поручением на досмотр № 10502070/210226/100059 от 21.02.2026 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра в зоне таможенного контроля СВХ ООО «НСК-Терминал», по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10502070/240226/100059.
При сопоставлении описания и количественных характеристик товара №1, заявленного по ДТ № 10511010/210226/5022169, со сведениями, установленными по результатам таможенного досмотра (АТД № 10502070/240226/100059), Екатеринбургской таможней было выявлено недекларирование следующих товаров: подарочный набор, состоящий из подставки, ручки, подвески, поздравительной открытки - 1 набор, на единицах товара, входящих в набор имеются изображения панд, набор уложен в пакете с маркировкой - QING FENG YAXIU, вес нетто товара составил 0,73 кг; пищевая продукция, предположительно рисовое печенье с маркировкой на иностранном языке, с указанием веса нетто 520 грамм - 2 упаковки, вес нетто товара составил 1,19 кг; пищевая продукция, предположительно конфеты молочные с маркировкой - MILK CANDY и иной маркировкой на иностранном языке, с указанием веса нетто 15 грамм - 10 упаковок, вес нетто товара составил 0,185 кг; пищевая продукция, предположительно батончики с маркировкой на иностранном языке, с указанием веса нетто 520 грамм - 2 упаковки, вес нетто товара составил 1,205 кг; чайные наборы, состоящие из: чайник с крышкой - 1 шт., пиалы - 3 шт., емкость с крышкой - 1 шт., на единицах товар, входящих в набор имеются изображения панд. Наборы имеет индивидуальную подарочную деревянную упаковку (с маркировкой - PIN WEI SHENG НПО. Наборы уложены в индивидуальные пакеты с маркировкой - PIN WEI SHENG НЕЮ. Всего 2 набора. Вес нетто товара составил 3,445 кг.
Указанные обстоятельства стали основанием для возбуждения 03.03.2026 в отношении ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Поскольку в ходе таможенного контроля ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» не представлены документы, подтверждающие таможенное декларирование и законность ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, то был составлен протокол изъятия вещей от 03.03.2026 среди которых указанные выше иностранные товары.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно описано событие правонарушение (л.д. 59-61); декларацией на товары (л.д. 11.1-12); поручением на ДТ (л.д. 13-14); актом таможенного досмотра (л.д. 15-16); контрактом и дополнительным соглашением № 1(л.д. 17-19); инвойсом (л.д. 20); отчетом о принятии товара на хранение (л.д. 22); выписками из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (л.д. 32-41); актами приема-передачи имущества на хранение (л.д. 10, 46, 57); заключением эксперта от 14.04.2026, подтверждающим ценность указанных в протоколе товаров, представлен расчет стоимости (л.д. 50-56); протоколом изъятия вещей с видеодиском (л.д. 7-9.1).
Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
Таким образом, судом установлено, что декларант - ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» не осуществило таможенное декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, не выполнило свою обязанность по декларированию всего объема товаров, несмотря на то, что у юридического лица имелась такая возможность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» не приняло должных мер для соблюдения требований таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась такая возможность. Бездействие привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения положений ч.3.5 ст. 4.1 КоАП РФ по делу не установлено, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ также не имеется, так как совершение таможенного правонарушения представляет повышенную общественную опасность, поскольку выражается в нарушении экономических интересов РФ, в угрозе ее экономической безопасности. Уклонение от уплаты таможенных платежей влечет за собой недополучение федеральным бюджетом страны денежных средств.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд также не усматривает.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.
Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» административное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в создании реальной угрозы причинения вреда охраняемому объекту - национальным интересам государств - членов Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ», судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил).
Таким образом, суд считает целесообразным назначить наказание ООО «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов совершения административного правонарушения, что будет соответствовать требованиям справедливости и разумности, а так же исключению совершения подобных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ БРОК СЕРВИС-КОНСУЛЬТАНТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
подарочный набор, состоящий из подставки, ручки, подвески, поздравительной открытки - 1 набор, на единицах товара, входящих в набор имеются изображения панд, набор уложен в пакете с маркировкой - QING FENG YAXIU, вес нетто товара составил 0,73 кг; пищевая продукция, предположительно рисовое печенье с маркировкой на иностранном языке, с указанием веса нетто 520 грамм - 2 упаковки, вес нетто товара составил 1,19 кг; пищевая продукция, предположительно конфеты молочные с маркировкой - MILK CANDY и иной маркировкой на иностранном языке, с указанием веса нетто 15 грамм - 10 упаковок, вес нетто товара составил 0,185 кг; пищевая продукция, предположительно батончики с маркировкой на иностранном языке, с указанием веса нетто 520 грамм - 2 упаковки, вес нетто товара составил 1,205 кг; чайные наборы, состоящие из: чайник с крышкой - 1 шт., пиалы - 3 шт., емкость с крышкой - 1 шт., на единицах товар, входящих в набор имеются изображения панд. Наборы имеет индивидуальную подарочную деревянную упаковку (с маркировкой - PIN WEI SHENG НПО. Наборы уложены в индивидуальные пакеты с маркировкой - PIN WEI SHENG НЕЮ. Всего 2 набора. Вес нетто товара составил 3,445 кг, которые хранятся на СВХ ООО « НСК-Терминал» по адресу г. Екатеринбург ул. Строителей, 2А литер Б1.
Видеодиск с записью изъятия вещей, хранить при административном деле.
Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Рычков
Копия верна
Судья