ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03.07.2026 г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Рычков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дом Качества», ИНН 6685079105, КПП 668501001, ОГРН 1146685039093, юридический адрес: Свердловская обл., г.Екатеринбург, ул. Карьерная, стр. 14,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Дом Качества» не продекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем, оно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ООО «Дом Качества», в суд не явилось, при таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного органа Ш.А.А.., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в протоколе, поддержал в полном объеме
Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 утвержден порядок заполнения декларации на товары, подаваемых в таможенные органы (далее - Решение N 257).
Согласно Решения N 257 в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, т.е. заявляются сведения позволяющие точно идентифицировать товар (установление соответствия задекларированного товара представленной на него документации, его названию, количеству во избежание подмены одного товара другим).
Таким образом, не заявление в ДТ части товара (количества в штуках) свидетельствует о нарушении требований законодательства.
27.02.2026 в соответствии с поручением на досмотр № 10502090/240226/100093 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра в зоне таможенного контроля АО «СИАЙТИ Терминал», по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №10502090/280226/100093.
По результатам таможенного досмотра (АТД № 10502090/280226/100093), Екатеринбургской таможней было выявлено недекларирование следующих товаров: товар № 4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3923100000. Тара антистатическая пластиковая, артикул DOKA-198, в количестве 10 штук; товар № 6, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8544429007 шина заземления, артикул отсутствует, в количестве 3 штук; узел заземления, артикул отсутствует, в количестве 1 штуки.
Указанные обстоятельства стали основанием для возбуждения 11.03.2026 в отношении ООО «Дом Качества» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Поскольку в ходе таможенного контроля ООО «Дом Качества» не представлены документы, подтверждающие таможенное декларирование и законность ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, то был составлен протокол изъятия вещей от 11.03.2026 среди которых указанные выше иностранные товары.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно описано событие правонарушение (л.д. 50-51); декларацией на товары (л.д. 12-16); актом таможенного досмотра (л.д. 27-31); контрактом (л.д. 21-25); инвойсом (л.д. 19-20); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 32-37); актами приема-передачи имущества на хранение (л.д. 9, 41,49.1); заключением эксперта от 31.03.2026, подтверждающим ценность указанных в протоколе товаров, представлен расчет стоимости (л.д. 46-49); протоколом изъятия вещей с видеодиском (л.д. 5-8.1).
Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
Таким образом, судом установлено, что декларант - ООО «Дом Качества» не осуществило таможенное декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, не выполнило свою обязанность по декларированию всего объема товаров, несмотря на то, что у юридического лица имелась такая возможность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «Дом Качества» не приняло должных мер для соблюдения требований таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась такая возможность. Бездействие привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения положений ч.3.5 ст. 4.1 КоАП РФ по делу не установлено, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ также не имеется, так как совершение таможенного правонарушения представляет повышенную общественную опасность, поскольку выражается в нарушении экономических интересов РФ, в угрозе ее экономической безопасности. Уклонение от уплаты таможенных платежей влечет за собой недополучение федеральным бюджетом страны денежных средств.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд также не усматривает.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.
Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное ООО «Дом Качества» административное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в создании реальной угрозы причинения вреда охраняемому объекту - национальным интересам государств - членов Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Таким образом, суд считает целесообразным назначить наказание ООО «Дом Качества» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов совершения административного правонарушения, что будет соответствовать требованиям справедливости и разумности, а так же исключению совершения подобных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Дом Качества» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
товар № 4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3923100000. Тара антистатическая пластиковая, артикул DOKA-198, в количестве 10 штук; товар № 6, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8544429007 шина заземления, артикул отсутствует, в количестве 3 штук; узел заземления, артикул отсутствует, в количестве 1 штуки, которые хранятся на СВХ АО СИАЙТИ Терминал» по адресу г. Екатеринбург ул. Бахчиванджи, д. 2.
Видеодиск с записью изъятия вещей, хранить при административном деле.
Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Рычков
Копия верна
Судья