ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 03 сентября 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рябова Артема Владимировича, <//> г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <//> ОВД <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Рябов А.В., будучи главным редактором сетевого издания «Российское информационное агентство «Европейско-Азиатские Новости», распространил в информационно-телекоммуникационных сетях информацию об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рябов А.В. и его представитель ФИО3, извещенные надлежащем образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, предоставив письменные объяснения и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Из представленных пояснений следует, что ссылка на наличие статуса иностранного агента в статье ниже текста была, однако по технической причине – ошибке выпускающего редактора, в тексте не был проставлен текстовый маркер («звездочка»), который должен был оправить читающего к ссылке внизу статьи. В настоящее время недостаток исправлен. Кроме того, Рябов А.В. уже привлечен к административной ответственности за это же нарушение.
В судебном заседании представитель Роскомнадзора ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что доводы, изложенные в протоколе, поддерживает в полном объеме, просит привлечь Рябова А.В. к административной ответственности и назначить наказание. Устранение нарушения не влечет отсутствие состава правонарушения. Данных об оплате штрафа за совершение вмененного нарушения не имеется.
Исследовав материалы дела, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (заисключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.
ФИО внесен в реестр иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о средствах массовой информации).
В силу ст. 4 Закона о средствах массовой информации запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.
Согласно ст. 19 Закона РФ "О средствах массовой информации" главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В ходе осуществления Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу мониторинга в рамках полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций 22.05.2026 установлено, что Рябов А.В., являясь главным редактором сетевого издания «Российское информационное агентство «Европейско-Азиатские Новости», в информационно-коммуникационной сети «Интернет» разместил редакционный материал от 21.05.2026 (автор ФИО4) под наименованием «Депутат и журналист проводят поэтическую битву в Екатеринбурге», содержащего признаки злоупотребления свободой массовой информации, а именно в указанном редакционном материале распространена информация об иностранном агенте, ФИО, <//> внесенным в реестр иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации, без указания на статус иностранного агента.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения должностного лица – Рябова А.В. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Рябовым А.В. административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом об изготовлении скриншота № 50; скриншотом, Положением об Управлении, выпиской из реестра.
Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
Довод о повторном привлечении к ответственности за одно и то же нарушение в материалах дела не содержится.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина Рябова А.В. в совершении правонарушения доказана.
Своими действиями Рябов А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.
При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает совершение правонарушения впервые.
Отягчающие вину обстоятельства судом не установлены.
Оснований, позволяющих признать совершенное заявителем административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной значимости, и положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.
С учетом указанных обстоятельств и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.
Данный вид административного наказания направлен на воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства в области связи и информации и в данном случае является той государственной мерой ответственности, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд учитывает при определении размера штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рябова Артема Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по УрФО) лицевой счет 04621А19930; ИНН 6659107821; КПП667801001; Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК поСвердловской области г. Екатеринбург; БИК 016577551; единый казначейский счет 40102810645370000054; казначейский счет 03100643000000016200; ОКТМО 65701000; КБК 09611601131019001140; УИН №.
Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья (подпись).
Копия верна.
Судья Лобанова Ю.Е.