ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2026 года город Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Кузьмина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Нестеровой Людмилы Анатольевны, <//> года рождения, уроженки <адрес>, русским языком владеющей, <данные изъяты> с углубленным изучением отдельных предметов, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, паспорт № выдан <//> ГУ МВД России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<//> заместителем прокурора <адрес> города <данные изъяты> Цимфер А.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <данные изъяты> с углубленным изучением отдельных предметов Нестеровой Л.А.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нестерова Л.А. с обстоятельствами, указанными в представлении согласилась, при этом вину относительно не предоставления информации на представление, не признала, указав, что в период с <//> по <//> она находилась в отпуске.
Прокурор Важенин А.Э., участвующий в судебном заседании пояснил, что представление внесено <//> в адрес директора <данные изъяты> № с углубленным изучением отдельных предметов Нестеровой Л.А., о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах необходимо было сообщить в месячный срок, чего сделано не было, при этом с <//> по <//> Нестерова Л.А. в отпуске не находилась.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения участников судебного заседания, прихожу к следующему выводу.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее закон "О прокуратуре") требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 21 закона "О прокуратуре" предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 закона "О прокуратуре" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой <адрес> <адрес> проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц в деятельности <данные изъяты>.
В рамках данной проверки установлено, что в нарушении ч. 1 ст. 3, ч. 21 ст. 4 ФЗ №223-ФЗ от 18.07.2010 «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц», <данные изъяты> готовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2025 год размещен учреждением в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением установленного законодательством срока.
В связи с чем <//> прокуратурой в адрес <данные изъяты> внесено представление об устранении нарушений законодательства о закупках, причин и условий, им способствующих, с требованием принятия мер по устранению выявленных нарушений федерального законодательства. О результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах <данные изъяты> необходимо было сообщить в прокуратуру <адрес> города <адрес> в письменной форме в месячный срок. Требование прокурора в назначенный в представлении срок не исполнено.
По состоянию на <//> информация о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах в адрес прокуратуры <адрес> города <адрес> не направлена.
<//> по факту неисполнения требования от <//> заместителем прокурора <адрес> города <адрес> Цимфер А.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <данные изъяты> Нестеровой Л.А.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе: представлением об устранении нарушений законодательства о закупках, причин и условий, им способствующих от <//>; объяснением Нестеровой Л.А.; приказом о приеме работника на работу; Должностной инструкцией № директора от <//>.
Представленные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательства невозможности исполнения требования о предоставлении информации о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах в адрес прокуратуры <адрес> города <адрес> в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не представлено.
Требование о предоставлении информации о результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах, направленное на имя директора <данные изъяты>, получено заблаговременно, в связи с чем у директора имелась реальная возможность для его выполнения, однако указанное требование прокурора не выполнено, что свидетельствует о наличии умысла на его неисполнение.
При указанных обстоятельствах суд считает вину директора <данные изъяты> в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и доказанной полностью.
Доводы директора <данные изъяты> относительно нахождения ее в отпуске в период <//> по <//>, с учетом внесения представления <//>, не исключают выявленное правонарушение, следовательно, отсутствуют основания для освобождения директора от административной ответственности.
Кроме того, в соответствии с п.п. 3.1, 3.23 Должностной инструкции № директора, директор обязан осуществлять общее руководство всеми направлениями деятельности школы; обеспечивать эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти.
Таким образом, действия Нестеровой Л.А. - директора <данные изъяты>, являющейся должностным лицом, суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное положение физического лица смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает совершения правонарушения впервые.
Отягчающие обстоятельства судом не установлены.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения директора <данные изъяты> от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5.
Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд также не находит.
С учетом изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Нестерову Людмилу Анатольевну - директора <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.
В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.А. Кузьмина
Копия
Судья