ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Рычков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гринсервис» (далее – ООО «УК «Гринсервис»), ОГРН 1196658005940, ИНН 6671092674, находящееся по адресу: г. Екатеринбург, пос. Совхозный, ул. Мостовая, д. 47,
УСТАНОВИЛ:
10.08.2026 государственный инспектор г. Екатеринбурга по пожарному надзору составил протокол по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>
В судебное заседание юридическое лицо и должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении, не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «УК «Гринсервис» в совершении вменённого ему административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Таким образом, ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.
При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.
Как следует из материалов дела 22.06.2026 в 12 часов 00 минут инспекторским составом отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка, проводившееся на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объекта защиты - паркинг жилых многоквартирных домов по адресу: 620016, Свердловская область, г. Екатеринбург, пос.Совхозный, ул. Мостовая, д. 47, юридическим лицом ООО УК «Гринсервис», был допущен факт не устранения ранее выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, учитывая, что согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, а именно:
руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система пожарной сигнализации паркинга многоквартирных жилых домов не обслуживается) в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система пожаротушения паркинга многоквартирных жилых домов не обслуживается) в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
руководитель организации не организовал работы по ремонту,техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система дымоудаления паркинга многоквартирных жилых домов не обслуживается) в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
руководитель организации не организовал работы по ремонту,техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система оповещения и управления эвакуации людей паркинга многоквартирных жилых домов не обслуживается) в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
При этом, ранее, ООО УК «Гринсервис» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, привлекалось, постановление № 2508-66-002-01012/7/1 от 09.09.2025 года (административный штраф в размере 40 000 рублей (сорок тысяча рублей), постановление исполнено, штраф оплачен платежное поручение платежное поручение № 896 от 26.09.2025 года).
Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ООО УК «Гринсервис» протокола об административном правонарушении от 10.08.2026, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Факт совершения ООО УК «Гринсервис» административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно: протоколом о временно запрете деятельности; решением о присвоении объекту надзора категории риска; предписаниями об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; актом документарной проверки; решением о проведении документарной проверки; постановлением № 2508-66-02-01012/7/1 от 09.09.2025, которым ООО УК «Гринсервис» привлечено по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; актом инспекционного визита; протоколом осмотра; решением о проведении инспекционного визита, а также иными материалами.
Доказательства по делу собраны в соответствии с КоАП РФ и ничем не опровергнуты.
Доказательств в заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в рассмотрении настоящего административного дела, незаконном привлечении ООО УК «Гринсервис» к административной ответственности, в суд не представлено и судьей не установлено.
Из материалов дела достоверно следует, что бездействие ООО УК «Гринсервис» привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлена вина ООО УК «Гринсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ по делу не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд также не усматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих вину обстоятельств суд не находит.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, характер совершенного административного правонарушения, а также фактические обстоятельства его совершения, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния, имущественного положения виновного лица, судья, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также учитывая принципы гуманизма и индивидуализации наказания, признаёт, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путём назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «УК «ГРИНСЕРВИС» ОГРН 1196658005940, ИНН 6671092674 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатацию подземных помещений (паркинга) жилого многоквартирного дома по адресу: г.Екатеринбург, ул. Мостовая, д. 47 на срок 29 (двадцать девять) суток.
Срок административного наказания исчислять с 10 августа 2026.
Исполнение постановления возложить на Ленинский районный отдел г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Рычков
Копия верна
Судья