РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 г. пгт. Кировский
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербелева А.Ю., при секретаре Фёдоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сердюк А.Д. в лице представителя Кошкарева И.М. к администрации Кировского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сердюк А.Д. в лице представителя Кошкарева И.М. обратился в суд с названным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает в квартире двухквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ему ССХПК «Кировский». Истец владеет и пользуется жилым помещением как наниматель. Оформить право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизация не представилось возможным, поскольку объект недвижимости в муниципальную собственность не предавался, на балансе в СХПК «Кировский» не числится. Кроме него, в указанной квартире зарегистрирована его дочь Сердюк Е.А., которая отказывается от включения ее в приватизацию. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 39,3 кв. м, количество этажей – 1, кадастровый №.
Истец Сердюк А.Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не подавал.
Представитель истца Сердюк А.Д. – Кошкарев И.М. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не поступало, представил письменное заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить и рассмотреть гражданское дело в его отсутствие и отсутствие истца.
Представитель ответчика - администрации Кировского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не подавал, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Сердюк Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не поступало, представила письменное заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить и рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, от участия в приватизации отказывается.
Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего дела на интернет-сайте Кировского районного суда Приморского края в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
На основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд приходит к следующему.
Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст. 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).
Развивая эти конституционные положения, ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
Из представленных в материалы дела документов следует, что истец Сердюк А.Д. является отцом Сердюк Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32-34).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сердюк А.Д. работал в ССХПК «Кировский» в качестве тракториста, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12-16).
Согласно информационного письму администрации Кировского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности Кировского муниципального округа и в реестре не числится (л.д. 36).
Из справки СХПК «Кировский» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе СХПК «Кировский» не состоит (л.д. 7).
В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ - Сердюк А.Д. и Сердюк Е.А. (л.д. 9-10,22,24).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 25:05:090101:268, площадью 39,3 кв.м, назначение: жилое, не зарегистрировано (л.д. 25-27).
Из уведомления КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства отсутствует запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 46 оборот).
При этом, из справки от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной КГКУ «УЗИ» следует, что за Сердюк А.Д. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47,49-50).
Из вышеуказанного договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец Сердюк А.Д., будучи несовершеннолетним (17 лет), принимал участие в приватизации. Вместе с тем, недвижимости на праве собственности на территории Российской Федерации за ним не зарегистрировано (л.д. 29).
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ становление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Кроме того, в соответствии с п. 5 Пленума требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Предоставление семье истца спорного жилого помещения в качестве жилья на законных основаниях сторонами не оспаривалось.
Учитывая, что спорное жилое помещение истцу было предоставлено на законных основаниях, и доказательств обратного суду не представлено, наличия иной жилой площади у истца по праву приватизации не установлено, указанная квартира является для истца единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, а также отсутствие требований о выселении и освобождении жилого помещения, притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что истец фактически пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма.
В силу статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с абз. 1 ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, и при этом спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В судебном заседании установлено, что каких-либо документов о предыдущих собственниках данного жилого помещения не имеется, при этом, спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось.
Администрация Кировского муниципального района Приморского края, а в последующем администрации Кировского муниципального округа Приморского края, не приняли от прежнего собственника спорное жилое помещение, тем самым, не выполнили обязанности, возложенной на них статьей 225 ГК РФ, согласно которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся с последующим требованием о признании за органом местного самоуправления права на эти вещи, тем самым, лишив истца Сердюк А.Д. права на приватизацию данного жилого помещения.
Таким образом, в данном случае истец по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, учитывая отказ третьего лица Сердюк Е.А. (л.д. 37) от прав в отношении спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии у Сердюк А.Д. права на приобретение в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В виду того, что право собственности на недвижимое имущество возникает у добросовестного приобретателя с момента регистрации такого права, то для указанной цели необходимо признание права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что право собственности на спорное жилое помещение за кем-либо не зарегистрировано, истцом право на приватизацию жилого помещения не использовано, при этом третье лицо от участия в приватизации квартиры отказалось, ограничений для приватизации жилого помещения, установленных статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" не установлено, суд приходит к выводу о признании за истцом Сердюк А.Д. права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сердюк А.Д. в лице представителя Кошкарева И.М. к администрации Кировского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,– удовлетворить.
Признать за Сердюк А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №, выдан УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ), в порядке приватизации право собственности на объект недвижимого имущества – наименование: квартира, назначение: жилое, площадью 39,3 кв.м, этаж №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.Ю. Щербелев