РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«03» июня 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Максимовой Н.А., при секретаре Юскиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шац *** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решений незаконными, возложении обязанностей, установил:
Шац Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области) о признании незаконными решений об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей от 15 января 2026 года № РОЕП-126-000721196 и № РОЕП-126-000721195, возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячное пособие на детей с 01 декабря 2025 года, ссылаясь на неправомерный отказ ответчика в назначении и выплате ежемесячного пособия на детей в соответствии с нормами Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Также истец просила о взыскании с ответчика государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления (л.д. 5-6).
Истец Шац Е.А. и её представитель Шац Л.М., действующий на основании доверенности от 03 апреля 2023 года, в судебном заседании заявленные требования поддержали в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Жгунова Л.М., действующая на основании доверенности от 22 декабря 2025 года, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 73-74), ссылаясь на превышение полученного дохода в виде процентов по вкладам величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в Челябинской области с 01 января 2025 года, а также на неподтверждение паспортных данных ФИО8., (дата) года рождения.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В частности, нормами Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно ст. 9 вышеуказанного Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с данным Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч.6 данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
16 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно п.7 вышеуказанных Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания, - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с подп. «б», «в», «к» п. 31 вышеуказанных Правил, основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия); наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного п. 35 данных Правил.
В силу п. 35 вышеуказанных Правил, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта проставления заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия отметки о необходимости назначить ежемесячное пособие на детей, на которых оно уже назначено, факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до даты представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия возобновляется со дня поступления в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений).
Как установлено судом, 23 декабря 2025 года истец Шац Е.А. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей – ФИО9., (дата) года рождения, и ФИО10., (дата) года рождения (л.д. 7-13, 51-57).
Рассмотрев вышеуказанное заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, ОСФР по Челябинской области приняло решения об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка № ***, и, соответственно, № *** (л.д. 61, 62).
Как следует из указанных выше решений, основанием для отказа Шац Е.А. в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей послужило наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, а также наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.
Как следует из протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 14-17), а также ответа на неоднократные обращения истца, согласно сведениям, поступившим в рамках межведомственного электронного взаимодействия из ФНС России, в 2024 году истцом получен доход в виде процентов по вкладам в ПАО Сбербанк в размере 30 681 рубль 04 копейки, в АО «ТБанк» в размере 8 373 рублей 38 копеек, в ПАО «Банк ПСБ» в размере 346 рублей 95 копеек, в Банке ВТБ «ПАО» в размере 7 549 рублей 93 копеек, а кроме того, членом семьи истца – дочерью *** получен доход в АО «ТБанк» в размере 97 рублей 38 копеек, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, составляющую 16 314 рублей. Кроме того, в составе семьи указана ФИО11., (дата) года рождения, по данным реестра получателей услуг, в отношении данного лица указан неактуальный документ, удостоверяющий личность, в связи с чем указанные сведения квалифицированы как недостоверные (л.д. 18-22).
Разрешая требования истца о признании указанных выше решений незаконными, суд учитывает, что в соответствии со сведениями ПАО Сбербанк, счет Шац Е.А., по которому был получен доход в виде процентов в размере 30 681 рубля 04 копеек, закрыт 15 мая 2025 года, в соответствии со сведениями АО «ТБанк», счета Шац Е.А., по которым были получены доходы в виде процентов в общей сумме 8 373 рублей 38 копеек, закрыты 04 июля 2024 года, 25 ноября 2024 года (л.д. 26-34).
Учитывая, что в силу подп. «к» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка прямо предусмотрено, что при подсчете дохода не учитываются проценты по вкладам (остаткам на счетах) в банках, по которым доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, то указанные выше суммы процентов не подлежали учету при определении права Шац Е.А. на получение спорных пособий.
Указанные выше сведения были представлены в ОСФР по Челябинской области 24 декабря 2025 года, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 23), и объяснениями истца, данными в судебном заседании, однако неправомерно не были учтены при вынесении оспариваемых решений.
Что касается сведений о паспорте ФИО12., (дата) года рождения, то копия соответствующего паспорта представлена в суд (л.д. 68), а кроме того, согласно сведениям УМВД России по г. Челябинску, паспорт ФИО13. серия №, выданный 08 августа 2022 года ГУ МВД Челябинской области, код подразделения 740-044, имеет статус «действительный» (л.д. 72).
При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными решений об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей от 15 января 2026 года № № и № №, возложении на ответчика обязанности назначить соответствующее пособие на ФИО14., (дата) года рождения, и ФИО15., (дата) года, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению, с учетом положений п. 13 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, то есть с 01 декабря 2025 года.
Кроме того, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку исковые требования Шац Е.А. удовлетворены в полном объеме, то с данного ответчика следует взыскать в пользу истца 3 000 рублей в качестве возмещения расходов по уплаченной государственной пошлине, которые подтверждаются квитанцией от 11 марта 2026 года (л.д. 4). При взыскании суммы в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины суд исходит из положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковые требования Шац *** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решений незаконными, возложении обязанностей удовлетворить.
Признать незаконными решения об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 15 января 2026 года № № и № №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН 7453040822, обязанность назначить Шац ***, СНИЛС №, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО16, (дата) года рождения, Шац ФИО17, (дата) года, с 01 декабря 2025 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН 7453040822, в пользу Шац ***, СНИЛС №, в счет возмещения государственной пошлины 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Н.А. Максимова
Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2026 года
Судья Н.А. Максимова