РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
16 июня 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Лысакова А.И., при секретаре судебного заседания Константиновой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цюпы Владимира Васильевича к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Челябинской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ 74 ФСИН России Челябинской области, о взыскании морального вреда, связанного с условиями содержания в СИЗО,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий администрации учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России Челябинской области незаконными и взыскании компенсации морального вреда в размере 180 000 руб.
В обосновании исковых требований указал, что по прибытии в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Челябинской области ему не провели санитарную обработку, не дали возможности помыться в душе; за весь период его содержания в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Челябинской области ему не выдали набор с мылом, зубной пастой, туалетной бумагой и бритвенными станками; администрация ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Челябинской области не обеспечила и не представила ему возможность для телефонного разговора с его родственниками; отсутствие в камере №2 спецпоста в полуподвальном помещении горячей воды и тазика; полное отсутствие дневного, солнечного света, окно снаружи было полностью заварено.
Истец Цюпа В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела посредством ВКС.
Представитель ответчиков начальника ФКУ СИЗО -1 ГУ ФСИН России по Челябинской области, ФСИН России - Роговая Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ 74 ФСИН России Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст. ст. 2, 17, 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норма международного права и международных договоров Российской Федерации», к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство признается обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Согласно ст.4 Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.
Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).
В соответствии с подпунктами 3 и 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, основные задачи ФСИН России включают, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и создание им условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
В соответствии со ст.9 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина, а также в других случаях, предусмотренных законом. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2).
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Согласно ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии со ст. 92 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение. По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.
Согласно п. 52.2, 52.5 Наставления по связи в уголовно-исполнительной системе, утвержденного приказом Минюста России от 13 июня 2007 г. N 123, реализация права абонента на разговоры осуществляется с зарегистрированных номеров телефонов, перечень которых определяется начальником учреждения. Порядок согласования и получения разрешения на разговор, а также очередность их предоставления определяется начальником учреждения.
Из материалов дела следует, что Цюпа В.В. прибыл в учреждение ***
***
Отказывая в удовлетворении требований Цюпы В.В. о признании действий администрации учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России Челябинской области незаконными, суд исходил из следующего.
Цюпа В.В. по прибытии *** в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Челябинской области согласно главе 19 Приложения № 1 Приказа МЮ РФ № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» был ознакомлен со своими правами и обязанностями, установленными Федеральным Законом № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», распорядком дня учреждения, что подтверждается подписью в камерной карточке.
На основании письменных материалов дела, следует, что камеры режимных корпусов учреждения, включая камеру № в которой согласно камерной карточки в период с (дата) по (дата) содержался Цюпа В.В., оборудованы в соответствии с п. 8.57 Свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом МЮ РФ от 28.05.2001 г. № 161-дсп и п. 28 приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», именно: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); душевой кабиной (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником.
В соответствии с приложением № к приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Помывка осужденных к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца)», что так же подтверждается журналом № «Учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных», в котором указано, что помывка Цюпы В.В, в период его содержания с (дата) по (дата) в камере № производилась (дата), (дата), (дата). В связи с чем, права истца не нарушены.
Согласно статье 42 приложения № к приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от (дата) № «Осужденные к лишению свободы обеспечиваются одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия и с учетом климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами для индивидуального использования, средствами личной гигиены - для женщин)». Согласно справке врио начальника ОРиН Пластовца Д.С. при поступлении (дата) в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, осужденному Цюпе В.В. был предложен индивидуальный гигиенический набор для осужденных мужчин, от получения данного набора истец отказался, подпись в раздаточной ведомости о факте отказа ставить отказался, о чем в последующем был составлен акт об отказе.
Из представленного журнала № «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении №» следует, что обращений Цюпы В.В. по поводу обеспечении его средствами гигиены не было.
В опровержение доводов истца о том, что «в камере № полностью отсутствовал дневной, солнечный свет, окно снаружи полностью заварено листом железа» из материалов дела следует, что в соответствии с подпунктами 9-10 п. 20 «Наставлений по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», утвержденным приказом Министерства юстиции России от (дата) №, в камерах установлены металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер, размеры ячеек составляют 50 х 70 мм. Указанные решетки не препятствуют проникновению в помещение дневного света. О чем так же свидетельствуют фотографии камеры №.
Количество и размер оконных проемов соответствует установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы проветривать, читать и писать.
В своем исковом заявлении истец указывает, что в камере нет горячей воды, отсутствовал тазик и не предоставлялась возможность постирать грязные вещи по прибытии в СИЗО-1 г. Челябинска.
Согласно вышеуказанному перечню Свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом МЮ РФ от (дата) №-дсп и п. 28 приказа Министерства юстиции РФ от (дата) № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» во всех камерах предусмотрено наличие таза для гигиенических целей и стирки одежды.
Подача горячего водоснабжения в камерах учреждения не предусмотрена в связи с тем, что здание Главного режимного корпуса было построено в 1908 году в соответствии со строительными правилами, действующими на период строительства, регламентирующими оснащение СИЗО необходимыми коммуникациями, горячее водоснабжение предусматривалось только в банно-прачечном комбинате и на пищеблоке учреждения.
На сегодняшний день правила проектирования и реконструкции внутренних систем холодного и горячего водоснабжения в СИЗО регламентированы приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от (дата) №/пр «Об утверждении свода правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».
Согласно пункту 1.1 указанного Свода правил, он устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).
Вместе с тем, положения настоящего Свода правил не распространяется на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утвержденные до вступления в силу настоящего свода правил (п. 1.2).
Согласно приложению № Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2018 № 420 «О федеральной целевой программе «Развитие Уголовно-исполнительной системы (2018-2035 года)» утвержден «Перечень объектов капитального строительства по направлению, касающемуся реконструкции строительства следственных изоляторов», реконструкция инженерных сетей (система горячего водоснабжения) проектно-изыскательные работы не проводились и не запланированы.
Согласно пункта 31 приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110 установлено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня время с учетом их потребностей.
Согласно Приказа начальника учреждения от 17.06.2025 № 336 «Об установлении распорядка дня для осужденных к лишению свободы содержащихся в следственном изоляторе в камерных помещениях, помещениях штрафного изолятора, одиночных камерах», установлено время выдачи кипяченой воды для питья, а также выдачи горячей воды для стирки и гигиенических целей. Цюпа В.В не был лишен возможности использовать горячую воду в гигиенических и бытовых целях, в связи с тем, что кипяченая вода для питья, а также горячая вода для стирки и гигиенических целей выдаётся ежедневно согласно распорядка дня с учетом потребности в период раздачи пищи.
В период содержания в учреждении Цюпы В.В. действовал государственный контракт на поставку холодного водоснабжения и водоотведения от 29.01.2025 №1333/11 заключенного с Муниципальным унитарным предприятием «производственное объединение водоснабжения и водоотведения».
Согласно справке начальника дневной смены ОРИН В.И. Неумоина за период содержания с 04.12.2025 по 12.12.2025 от осужденного Цюпы В.В. заявлений для осуществления телефонных переговоров не поступало.
Телефонные разговоры представляются по письменному заявлению осужденного к лишению свободы, в течении пяти рабочих дней со дня его подписания начальником ИУ или лицом его замещающим, за исключением случаев, когда у осужденного к лишению свободы отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказывается от телефонного разговора, либо убыл из ИУ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 151 ГК РФ, компенсация морального вреда может иметь место в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также при наличии указания об этом в законе.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст. 1101 ГК РФ).
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 10.10.2003г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» - к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда обращение носит преднамеренный характер, или в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психологически страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняется лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в части от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психологических последствий такого обращения.
Указанные истцом бытовые неудобства не могут быть признаны, унижающими человеческое достоинство и причиняющее лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Предметом доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда является причинная связь между противоправным деянием и возникшим вредом. Для этого истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие причинение ему вреда именно действиями (бездействиями) ответчика.
Истцы по требованиям о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями должностных лиц, не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, они обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, переживаний.
Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика он испытывал нравственные или физические страдания, ухудшилось состояние его здоровья, не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему вреда именно действиями (бездействиями) ответчика, в размере указанном в исковом заявлении, а также подтверждающие справедливость заявленного размера морального вреда. Кроме того, помимо собственных утверждений, никаких доказательств указанных обстоятельств, суду не представлено, что исключает возможность взыскания компенсации морального вреда в размере 180 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Цюпы Владимира Васильевича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ 74 ФСИН России Челябинской области, о взыскании компенсации морального вреда, связанного с условиями содержания в СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: п/п А.И. Лысаков
Копия верна. Судья: А.И. Лысаков
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года
Судья А.И. Лысаков
УИД 74RS0006-01-2026-001739-52
Подлинный документ находится в материалах дела № 2-2683/2026 Калининского районного суда г. Челябинска