ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 июля 2026 года город Тулун
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Орехова Е.Л. (здание городского суда по ул. Песочная д. 2А)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Р.А., установил:
8 июля 2026 года в Тулунский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Иванова Р.А. и материалы дела с определением о проведении административного расследования.
Изучив дело об административном правонарушении, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и материалы дела на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование проводится в случаях назначения и производства экспертиз или иных процессуальных действии, требующих значительных временных затрат. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Вместе с тем, действия, совершённые в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления, административным расследованием не являются.
Если административное расследование не осуществлялось, то дела об административных правонарушениях, предусмотренных 6.11 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Из материалов дела усматривается, что 28 апреля 2026 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» Т. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Основания для проведения административного расследования в определении не указаны.
Несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указано о проведении расследования, фактически административное расследование, в том смысле, какой ему придаёт статья 28.7 КоАП РФ, не проводилось.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, после возбуждения дела об административном правонарушении какие-либо реальные процессуальные действия, направленные на получение необходимых сведений, реальных действий, требующих значительных временных затрат, не совершались.
Сведений о проведении административного расследования по делу не имеется, лишь выявлен факт правонарушения и возбуждено дело об административном правонарушении.
Так, процессуальные действия, совершённые должностным лицом, такие как опрос потерпевшей и лица, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не могут являться административным расследованием. Факт проведения судебно-медицинской экспертизы не указывает на проведение административного расследования, поскольку не требует значительных временных затрат и не оправдывает целей административного расследования, предусмотренных статьёй 28.7 КоАП РФ.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье, поскольку к компетенции судьи районного суда не относится.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Р.А. с материалами дела передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области.
Судья Орехова Е.Л.