ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2026 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В. расположенного по адресу: <адрес>, каб.1102, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-Строительное Управление «МОСТОСТРОЙ-11» далее (ООО «ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11»), ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, при осуществлении постоянного рейда проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, на основании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено транспортное средство ПАЗ 4234-04 государственный регистрационный номер №, под управлением Трофимова А.В. водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ. эксплуатируемого юридическим лицом ООО «ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» и используемого для собственных нужд организации с нарушением установленных правил, а именно: данное транспортное средство ПАЗ 4234-04 государственный регистрационный номер №, не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В связи с чем, нарушены п.п. «д»п. 8 подпункт Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорией М2,М 3 и транспортных средств категорииN, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 № 2216. Совокупность изложенных фактов, с учётом пункта 39 раздела 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616, позволяет отнести перечисленные нарушения к грубым нарушениям лицензионных требований, т.к. создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозу чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
На основании чего в отношении ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ
Представитель ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» Евтихова Г.А. в судебном заседании с вмененным нарушением согласилась, вину признали полностью, раскаиваются, при вынесении решения просила учесть, что ранее ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» не привлекалось к административной ответственности, негативных последствий не наступило.
Представитель территориального отдела по <адрес> Ространснадзора по УФО в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного органа.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ доказана материалами дела в полном объеме.
Согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Согласно подпунктам "в", "д", "и", "н" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В подпункте "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории М, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" определено, что оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории М, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРАГЛОНАСС" (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Исходя из подпункта "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров.
Факт допущенных нарушений ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.;
- актом постоянного рейда № № от ДД.ММ.ГГГГ. ;
- протоколом истребования документов;
- протоколом смотра транспортного средства при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ.;
- протоколом инструментального обследования;
- путевым листом автобуса необщего пользования №;
- копией водительского удостоверения, ПТС;
-копией решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № №;
- выпиской ЕГРЮЛ;
- выпиской из реестра лицензий;
Таким образом, ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно п.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, предусматривается возможность назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» административное наказание в виде штрафа, при этом, учитывая, все обстоятельства по делу, факт того, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, суд считаетвозможным назначить минимальный размер административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-Строительное Управление «МОСТОСТРОЙ-11» (ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» ), ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
ООО ДСУ «МОСТОСТРОЙ-11» разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Михалева