К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-381/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Тюмени · судья Гусаркова Татьяна Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
30.06.2026
Решение
29.07.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
1

Решения

УИД - 72RS0014-01-2026-009455-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Тюмень 29 июля 2026 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-381/2026 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ботирова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН 665407551968, ОГРНИП №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Бурзянскогорайона Республики Башкортостан во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере миграции в деятельности индивидуального предпринимателя Ботирова Г.С..

Согласно ст. 327.1 Трудового кодекса Российской Федерации на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.

В соответствии со ст. ст. 13, 13.3, 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которогоданный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Проверкой установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца непродовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> у ИП Ботирова Г. С.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (работник) и ИП Ботировым Г.С. (работодатель) заключен срочный трудовой договор.

Согласно раздел 1 вышеуказанного договора (предмет договора) работодатель предоставляет работнику работу в качестве продавца непродовольственных товаров, обеспечивает условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством.

При этом, ИП Ботиров Г.С. направил уведомление в отделение МВД России по Бурзянскому району об осуществлении трудовой деятельности и заключении трудового договора с иностранным гражданином в нарушение установленного трудовым законодательством трехсуточного срока, а именноДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работодатель ИП Ботиров Г.С. нарушил установленный порядок уведомления территориального федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а именно п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бурзянскогорайона Республики Башкортостан Сабировым А.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3. ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Ботирова Г.С..

В судебном заседанииИП Ботиров Г.С. вину в правонарушении признал. Просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени Пименова Е.Н. в судебном заседании поддержала постановление прокурора.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что ИП Ботиров Г.С. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ИП Ботирова Г.С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- заявлением прокуратуры Бурзянского района Республики Башкортостан о привлечении ИП Ботирова Г.С.к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Ботирова Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о проведении проверки в отношении ИП Ботирова Г.С.;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой о проверке от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ИП Ботирова Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ИП Ботирова Г.С.;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о заключении трудового договора с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ИБД в отношении ИП Ботирова Г.С.;

- ходатайством ИП Ботирова Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок представления уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.

Таким образом, ИП Ботиров Г.С.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Ботирова Г.С., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Ботирова Г.С., является признание вины, раскаяние.

Совершенное административное правонарушение является значительным, в связи с чем суд считает необходимым в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ назначить ИП Ботирову Г.С.административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Ботирова Г.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,на срок 20 суток.

В указанный срок предоставить возможность ИП Ботирову Г.С.устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова

Участники

Прокурор

  • Прокурор Ленинского АО г. Тюмени

Привлекаемое лицо

  • ИП Б. Г. С.

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:35

    Передача дела судье

  2. 11:28

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:04

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:44

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 10:45

    Вступление постановления (определения) в законную силу