ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 28 июля 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-410/2026 в отношении индивидуального предпринимателя Круглей Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН 860806116466, ОГРНИП №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, установил:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела регистрации и лицензирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО1 и главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Тюменской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Круглей Е.С., ОГРНИП №, ИНН № (ИП Круглей Е.С.), фактический адрес осуществления деятельности: <адрес> в детском центре «<данные изъяты>». Составлен протокол о нижеследующем.
В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступило обращение ФИО4 (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), направленное из Главного управления МЧС России по Тюменской области, о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности ИП Круглей Е.С. по адресу: <адрес>
В ходе совершенного выезда ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области по адресу: <адрес> при осмотре установлено, на первом этаже 10-ти этажного жилого дома на два подъезда, на фасаде здания размещены два баннера, на которых указаны наименование детского центра «<данные изъяты>», контактный номер телефона <данные изъяты>, сайт <данные изъяты> направления деятельности: раннее развитие 1+, мини сад 2+, умные дети 3+, театральная студия 3+, живопись 3+, ментальная арифметика 5+, робототехника 5+, подготовка к школе 5+, скорочтение 6+, продленка 6+. Со стороны 1 -го подъезда на окнах также имеются вывески детского центра. На первом этаже жилого <адрес> в 1-м подъезде размещена квартира, на входной двери которой имеется вывеска с наименованием детского центра «<данные изъяты>», указанием режима работы (понедельник-пятница 8:30-20:00) и сведениями об индивидуальном предпринимателе Круглей Е.С. ОГРНИП №, ИНН №.
Управлением проведен анализ информации, размещенной в свободном доступе в реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, на официальном сайте учреждения <данные изъяты> и на странице <данные изъяты>.
Согласно сведениям с сайта <данные изъяты> и на странице <данные изъяты> ИП Круглей Е.С. осуществляет деятельность в детском центре «<данные изъяты>» и предлагает проведение занятий по раннему развитию, по подготовке к школе, по ментальной арифметике, «умная продленка для 1-го класса», по английскому языку, по обучению чтению, арт-студия, мини-сад и летний лагерь по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>
Также на странице <данные изъяты> размещены сведения об организации лагеря «<данные изъяты> лагерь для девочек и мальчиков 7-11 лет» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время 8:00 до 18:00, с организацией обеда и полдника, по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> (скрин с сайта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
Управлением был направлен запрос в адрес ИП Круглей Е.С., в котором предлагалось предоставить информацию о видах осуществляемой деятельности в детском центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, а также сведения о назначении и виде помещения, в котором размещается центр. В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ. запрашиваемые сведения в адрес Управления не поступили.
Таким образом, согласно сведениям со страницы <данные изъяты> организации лагеря «<данные изъяты> лагерь для девочек и мальчиков 7-11 лет» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время 8:00 до 18:00, с организацией обеда и полдника по адресу: <адрес>, установлено, что ИП Круглей Е.С. планируется осуществляться деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.
В Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области не поступали заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления по адресу: <адрес> от ИП Круглей Е.С.
Согласно реестру выданных санитарно-эпидемиологических заключений (http://fp.crc.ru) у ИП Круглей Е.С. отсутствуют действующие санитарно-эпидемиологические заключения на образовательную деятельность и/или на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в летнем лагере, что является нарушением требований п. 1.4 СП 2.4.3648-2( "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха оздоровления детей и молодежи" «функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей».
Согласно положениями части 2.1. ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
Детский центр «<данные изъяты>» ИП Круглей И.С. не включен в реестр организаций отдыха детей и подростков и их оздоровления, не имеет санитарно-эпидемиологического заключена при этом, в соответствии с информацией, которой располагает Управление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ планируется осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков ИП Круглей И.С. по адресу: <адрес>
В соответствии с п.5 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), утвержденных Приказом Минздрава России от 03.10.2025 №600н получение сведений об организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе содержащихся в сообщениях и материалах рекламного характера, организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - реестр), либо по адресу (месту нахождения), не внесенному в реестр, свидетельствует о наличии информации о выявление отклонения объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска (п.7) ч. 1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 N248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Указанное обстоятельство являлось основанием для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой выездной проверки согласованное с Прокуратурой Тюменской области.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» организации отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.
В силу требования ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, организации их питания.
Приказом Минобрнауки России от 13.07.2017 №656 утверждены «Примерное положение об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия», «Примерное положение о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием)», согласно пп.3,6 и пп. 2,3.7 детские центры, школьные лагеря создаются для детей в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 17 лет включительно и обеспечивают, в том числе, безопасные условия жизнедеятельности детей, питание детей в школьном лагере.
Согласно п.14 примерного положения об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.07.2017 №656 условия размещения, устройства, содержания и организации работы детского центра должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, требованиям противопожарной и антитеррористической безопасности.
В своей деятельности детский центр, школьный лагерь руководствуется федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Положением, а также актами учредителя детского центра и уставом детского центра, а также актами учредителя школьного лагеря и уставом школьного лагеря (в случае создания школьного лагеря в качестве структурного подразделения-уставом организации, создавшей школьный лагерь, и положением о школьном лагере).
Детский центр «<данные изъяты>» размещен в <адрес>, набор помещений: коридор с рабочим местом администратора и местом, оборудованным вешалками для хранения верхней одежды и лотками для обуви воспитанников; помещение № 1 (игровая) с ученической мебелью (столы, стулья, шкафы, маркерная доска), рециркулятором и телевизионным экраном; помещение № 2 (игровая) с ученической мебелью (столы, стулья, шкаф и полки с органайзерами для хранения); туалетная (унитаз и раковина для мытья рук); помещение № 3 (игровая) с детской ученической мебелью, шкафом, тумбой и маркерной доской; помещение ванной комнаты оборудовано посудомоечной машиной, микроволновой печью, раковиной и шкафом, в котором осуществлялось хранение продуктов питания, посуды и моющих средств (со слов присутствующего педагога, посуда и еда принадлежат сотрудникам), в ванной обнаружено захламление, уборочный инвентарь хранится навалом совместно с запасом чистой посуды (пластиковые стаканчики). В коридоре размещен кулер с питьевой водой.
На момент осмотра дети отсутствовали, при этом обнаружено хранение детских вещей (обувь, одежда), ведение игровой деятельности (плакаты, рисунки). Со слов присутствующего педагога дети отправились на экскурсию в библиотеку. На стенде у рабочего места администратора размещен график организации летних смен: 1 смена с 01.06. по 19.06., 2 смена с 22.06. по 10.07., 3 смена с 13.07. по 31.07., 4 смена с 03.08 по 21.08. В помещении № 1 размещен режим дня с 8:00 до 18:00, включающий выездные мероприятия по Тюмени, комплексный обед (13:00) и полдник (15:30). В представленном типовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 1.1. ИП Круглей Е.С. предоставляет услуги по уходу, присмотру и организации досуга в период каникул в помещении Детского центра «<данные изъяты>»: наименование - Лагерь профессий. «<данные изъяты>» 2 смена.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. при анализе протокола осмотра б/н от ДД.ММ.ГГГГ., составленного по результатам обследования помещений учреждения, материалов видеофиксации, обнаружены нарушения обязательных требований санитарного законодательства.
1. С ДД.ММ.ГГГГ организован лагерь «<данные изъяты>» (согласно графику, а также информации на стендах в детском центре), в котором зачислены несовершеннолетние по списку 17 детей в возрасте от 07-10 лет (фактически 12 детей, посещающих лагерь), несовершеннолетние принимались в организацию без действующих справок о состоянии здоровья, а также отсутствия контактов с инфекционными больными, на момент осмотра были представлены справки, составленные позднее 3-х рабочих дней до поступления в детский лагерь, на часть воспитанников справки отсутствовали что является нарушением п. 3.12, п. 3.12.5 СП 2.4.3648-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20), согласно которых в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием должны соблюдаться следующие требования: прием детей осуществляется при наличии справки о состоянии здоровья ребенка, содержащей в том числе сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями. Указанные сведения вносятся в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до направления в хозяйствующий субъект.
2. Для деятельности лагеря, со слов администратора, задействовано четыре сотрудника (1 администратора, 2 педагога и уборщик), при этом, личные медицинские книжки сотрудников том числе на присутствовавшего администратора ФИО5 и педагога) с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе, не представлены, что является нарушением п. 1.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которому, работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.
А также является нарушением ч.1 ст. 34, ст. ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, согласно которых в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. При профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
3. Воспитанники детского центра «<данные изъяты>» находятся в центре более 4-х часов (с 8:00 до 18:00), в соответствии с требованиями п. 1.9 СП 2.4.3648-20 дети должны быть обеспечены горячим питанием с привлечением сторонних организаций, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству готовых блюд, кулинарных изделий и деятельность по их реализации, согласно пояснениям администратора дети ходят обедать в МАОЙ СОШ № города Тюмени, при этом согласно представленной информации МАОЙ СОШ № города Тюмени (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) оказание услуг питания детей, посещающих детский лагерь «<данные изъяты>» в период с 01.06. по 19.06. (1 смена), с 22.06 по 10.07 (2 смена) и 13.07. по 17.07 (начало 3 смены) не осуществлялось, договор на организацию питания отсутствует, таким образом, организация горячего питания в детском центре «<данные изъяты>» не установлена в нарушение требований п. 1.9 СП 2.4.3648-20, кроме того, ИП Круглей Е.С. не представлено примерное меню разработанное на период не менее двух недель, что является нарушением п. 8.1.3, п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), согласно которых, в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. В случае привлечения предприятия общественного питания к организации питания детей в организованных детских коллективах в детских организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления, медицинских организациях, организациях социального обслуживания осуществляющих стационарное социальное обслуживание, меню должно утверждаться руководителем предприятия общественного питания, согласовываться руководителем организации, в которой организуется питание детей. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N8 к настоящим Правилам).
4. Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений (http://fp.crc.rulу ИП Круглей Е.С. по организации лагеря с дневным пребыванием отсутствует действующее санитарно- эпидемиологическое заключение на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления по адресу осуществления деятельности: <адрес>, что противоречит п. 1.4. СП 2.4.3648-20, согласно которому, функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. А также является нарушением части 2.1. ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно которой, организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
5. На момент осмотра ИП Круглей Е.С. не разработана и не представлена программа производственного контроля, тем самым производственный контроль за выполнением санитарных правил и гигиенических нормативов на объекте не проводится. Вышеизложенное, свидетельствует о нарушении п. 1.8 СП 2.4.3648-20, согласно которому, на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.
6. Индивидуальным предпринимателем не представлены сведения об организации первичной медицинской помощи воспитанникам, лицензия на осуществления медицинской деятельности у ИП Круглей Е.С. отсутствует, договор с медицинской организацией на оказание первичной медико-санитарной помощи воспитанникам у ИП Круглей Е.С. отсутствует, что является нарушением п. 2.9.2. СП 2.4.3648-20, согласно которому, медицинская деятельность в хозяйствующих субъектах осуществляется самостоятельно (при наличии санитарно- эпидемиологического заключения) или медицинской организацией.
7. ИП Круглей Е.С. не проводятся работы по организации и проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизацинных мероприятий, договор на проведение работ по дезинсекции и дератизации помещений не представлен, обследование объекта на заселенность членистоногими, а также ежемесячная оценка о необходимости проведения дератизации объекта не проводится, что противоречит п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20, согласно которому, в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся: работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
В соответствии с СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней":
- п.88. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространенияинфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлеченияспециализированных организаций, осуществляющих дезинфекционнуюдеятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
- п.98. Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно- гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение):организации отдыха детей и их оздоровления;
- п.101. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц,
- п.110. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки.
8. На предприятии организован питьевой режим посредством бутилированной воды реализуемой через кулер, согласно имеющейся информации на маркировке, срок годности после вскрытия упаковки составляет 14 дней, при этом, какая-либо информация о дате вскрытия емкости отсутствует, кроме того, не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность питьевой воды, не представлена информация о проведении и кратности проведения мойки и дезинфекции кулера, что является нарушением п. 2.6.6. СП 2.4.3648-20, согласно которому при использовании установок с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, проводится замена емкости по мере необходимости, но не реже, чем это предусмотрено сроком годности воды, установленным производителем. Согласно п.8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 кулеры должны подвергаться мойке с периодичностью, предусмотренной инструкцией по эксплуатации, но не реже одного раза в семь дней. Мойка кулера с применением дезинфекционного средства должна проводиться не реже одного раза в три месяца.
9. В помещении ванной комнаты обнаружено хранение чистой посуды (пластиковые одноразовые стаканчики для воды) совместно с уборочным инвентарем (насыпью в картонной коробке), что является нарушением требований п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20, согласно которому помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов,исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
10. Контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи не проводится, помещения не оборудованы термометрами, что является нарушением п. 2.7.3. СП 2.4.3648-20, согласно которого, контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется Организацией с помощью термометров.
11. В помещениях игровых № 2 и № 3, оборудованных учебной мебелью (парты, стулья), не проводится обеззараживание воздушной среды, помещения № 2 и № 3 бактерицидными облучателями воздуха не оборудованы, что противоречит пп. 3.12.2, п. 3.12. СП 2.4.3648-20, согласно которых, в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием должны соблюдаться следующие требования: в помещениях пребывания (игровые, мастерские, помещения дополнительного образования) детей и их дневного сна (при организации) проводится дезинфекция воздушной среды приборами по обеззараживанию воздуха.
12. При осмотре ванной комнаты, в которой осуществляется хранение уборочного инвентаря, дезинфицирующих и моющих средств, а также установлена посудомоечная машина, микроволновая печь и шкаф, в котором осуществлялось хранение продуктов питания и посуды, установлено:
12.1 Средство, применяемое для дезинфекции не представлено, инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств отсутствуют, что противоречит п. 2.4.12 СП 2.4.3648-2°- согласно которому, инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.
12.2 Уборочный инвентарь не промаркирован, хранится навалов в ванне, отсутствует отдельный уборочный инвентарь для туалетов и помещений иного назначения, для уборки помещений в наличии имеется две швабры, пластиковое ведро, ветошь и пластмассовый таз, что противоречит п.2.11.3 СП 2.4.3648-20, согласно которого, уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря.
13. ИП Круглей Е.С. не предоставлена информация в адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также количестве детей, что противоречит п.3.12., п.3.12.1 СП 2.4.3648-20, согласно которому, в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием должны соблюдаться следующие требования: Хозяйствующие субъекты в срок не позднее чем за один месяц до открытия каждого сезона информируют территориальные органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также количестве детей.
14. В коридоре обнаружен повреждённый потолочный светильник в нарушение требований п. 2.8.9 СП 2.4.3648-20.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Установленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства в детском центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу причинения тяжкого вреда здоровью детей и может способствовать распространению массовых инфекционных заболеваний.
При оказании услуг лагеря с дневным пребыванием ИП Круглей Е.С. в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, не исключена возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, травматизма среди детей и подростков в период пребывания в лагере с дневным пребыванием детей, несвоевременного и неквалифицированного оказания первой медицинской помощи.
При совершении указанных правонарушений у ИП Круглей Е.С. имелась возможность для соблюдения санитарного законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом ИП Круглей Е.С. нарушены требования с в ч.1 ст.28, ч.1 ст.17, ч.1 ст. 34, ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также пунктов 1.4, 1.5,1.8,1.9, 2.3.3, 2.4.12,2.6.6,2.7.3,2.8.9, 2.9.2, 2.9.5, 2.11.2, 2.11.3, 3.12, 3.12.1, 3.12.2, 3.12.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пп. 8.4.4, 8.13,8.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", пунктов 88, 98, 101, 110 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
ИП Круглей Е.С. в судебном заседании с правонарушением согласилась.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Бабикова К. В. в судебном заседании просила приостановить деятельность ИП Круглей Е.С. в связи со значительным объемом нарушений.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Круглей Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- заявлением о привлечении к административной ответственности ИП Круглей Е.С.;
- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;
- пояснениями ИП Круглей Е.С.
- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ;
- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ;
- скриншотом из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий;
- выпиской из решения о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;
- обращением от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;
- запросом сведений от ДД.ММ.ГГГГ;
- скриншотом реестра санитарно-эпидемиологических заключений;
- скриншотом с сайта детского центра «<данные изъяты>» о проведении летнего лагеря;
- скриншотом из реестра организаций отдыха и оздоровления;
- выпиской из ЕГРИП.
Таким образом, ИП Круглей Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,суд не усматривает.
Поскольку допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, объем нарушения значительный, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности лагеря с дневным пребыванием детей, эксплуатируемого ИП Круглей Е.С. по адресу: <адрес>, в детском центре «<данные изъяты>», на срок 40 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд постановил:
Индивидуального предпринимателя Круглей Е.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности лагеря с дневным пребыванием детей, эксплуатируемого ИП Круглей Е.С. по адресу: <адрес>, в детском центре «<данные изъяты>», на срок 40 суток.
В указанный срок зачесть временный запрет деятельности с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный срок предоставить возможность ИП Круглей Е.С.устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Гусаркова