ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 августа 2026 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> расположенном по адресу <адрес>, каб.1102 Михалева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственности «Сибирь», юридический адрес <адрес>, фактический адрес <адрес> ИНН 7203535124, ОГРН 1227200004602, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при анализе проведенного обследования территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов в целях проверки выполнения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в отношении предприятия общественного питания - ООО «Сибирь», эксплуатируемого по адресу: <адрес>, должностным лицом Управления самостоятельно обнаружены признаки административного правонарушения, выраженные в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.
Директор ООО «Сибирь» Казымов В.Ф., представитель ООО «Сибирь» Носова О.Б. в судебном заседании не отрицали факт наличия, указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений. При этом суду пояснили, что большая часть выявленных нарушений уже устранена, что подтверждается представленными документами, просили не назначать наказание в виде приостановления деятельности, т.к. предприятие относится к субъекту малого бизнеса, нарушения в большей степени устранены.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Хасанова Ю.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения являются значительными и создают угрозу для жизни и здоровья людей, на основании чего просит привлечь к административной ответственности ООО «Сибирь» и назначить наказание в виде приостановлении деятельности сроком на 20 суток.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1), а также, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательно порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.4).
Основной вид деятельности ООО «Сибирь» согласно выписке ЕГРЮЛ №:ЮЭ№ от 02.06.2026г. деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (код по ОКВЭД 56.10).
В соответствии с договором аренды нежилого помещения (№ от ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «Рыбокомбинат <адрес>» предоставляет в аренду ООО «Сибирь» нежилое помещение площадью 514,1 м2 в административном здании на 1 этаже по адресу: <адрес> для организации услуг общественного питания. В соответствии с договором субаренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сибирь» предоставляет субарендатору ИП Казымовой Х.М.о. часть арендуемого им нежилого помещения площадью 339,1 м2.
В ходе осмотра предприятия, проводимого с участием директора ООО Сибирь», Казымова В.Ф.о. (в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ №:№ от ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что ассортиментом реализуемой продукции ООО «Сибирь» является алкогольная продукция (пиво, вино и т.д.), при этом, выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
На предприятии не разработана программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, производственный контроль не проводится (лабораторные исследования и испытания не представлены), в нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20): предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Отсутствует инструкции по обработке столовой посуды, мытью рук персонала, в нарушение п. 3.10, 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
В холодильном оборудовании и в зоне бара, складском помещении, где осуществляется хранение напитков (пиво, вода, коньяк, водка) отсутствует измерительное оборудование (термометр, психрометр) для контроля условий хранения пищевой продукции, в нарушение п. 3.8, п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях. Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
Ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не проводится, журнал отсутствует, в нарушение п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
Не предоставлены документы, подтверждающие проведение работ по дератизации и дезинсекции, не выбран способ обеспечивающий безопасность пищевой продукции, не установлена периодичность проведения дезинсекции и дератизации, в нарушение п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные; п. 5, п. 99, п. 101, 109, 110 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", согласно которых:
п. 5 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
п. 99. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
п. 101. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение (в т.ч. организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции), должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
п. 109. Дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий.
п. 110. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям.
Не предоставлены личные медицинские книжки сотрудников Абдуллоева С.Х., Казымова В.Ф.о, Ткаченко А.О. (согласно штатному расписанию) с данными о прохождении медицинских осмотров, вакцинации, гигиенического обучения и аттестации, в нарушение п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Сибирь», осуществляющего деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания ООО «Сибирь», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом 02-274 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны основания, послужившие для применения временного запрета, в том числе выявленные нарушения, перечисленные выше. Временный запрет наложен с 13-00 час 04.08.2026г.;
- требованием от ДД.ММ.ГГГГ. об исполнении требования протокола о временном запрете деятельности;
- протоколом 02-275 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 6.6 КоАП РФ;
- уведомлением;
-актом плановой проверки;
-протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. в 11-20;
- фотоматериалом;
- требованием о предоставлении документов в ходе проведения контрольного надзорного мероприятия обязательного профилактического визита от 26.06.2026г.;
Договором аренды с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ.;
-договором субаренды с приложением №;
- экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ.;
Согласно п. 1.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
Согласно п. 1.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).
Указанное является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.п. 3.3, 6.11, 6.14, 6.16, 13.4, 4.4, 3.14, 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», административная ответственность, за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ.
У ООО «Сибирь» имелась возможность для соблюдения санитарного законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, ООО «Сибирь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также создают угрозу для жизни и здоровья населения, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.13. КоАП РФ, назначить ООО «Сибирь» административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - ООО «Сибирь», эксплуатируемого ООО «Сибирь» по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с 13-00 час 04.08.2026г.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 20.4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» ИНН 7203535124, ОГРН 1227200004602, юридический адрес <адрес>, фактический адрес <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - ООО «Сибирь», эксплуатируемого ООО «Сибирь» по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.
В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с 13-00 час ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1 сутки.
В указанный срок предоставить возможность ООО «Сибирь» устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Михалева
Подлинник судебного акта (приговор, решение, постановление, определение ) подшит в ( уголовное, гражданское, административное дело, материал) 5-423/2026 и хранится в Ленинском районном суде <адрес>.
Копия верна.
Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу
« _________»_______________________2026г.
Судья_______________________________ С.В. Михалева
Секретарь с/з____________________________ Н.<адрес>