ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д.12/1 каб.1103 29 октября 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-502/2026 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Перестройка!», ИНН №, ОГРН № зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административных правонарушениях, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором территориального отдела по Тюменской области МТУ Ространснадзора по УФО Шмаковой Т.Н. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Перестройка!», (далее – ООО «Перестройка!») возбуждено административное производство по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени 09 часов 40 минут по 09 часов 58 минут по адресу: <адрес> при осуществлении постоянного рейда проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации № от ДД.ММ.ГГГГ было осмотрено транспортное средство ПАЗ 32053-07, гос. номер №, под управлением Рузнева Е.О., путевой лист № б/н от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируемого юридическим лицом ООО «Перестройка!» и используемого для собственных нужд, не связанной с извлечением прибыли, на основании лицензии № лицензируемый вид деятельности «Деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) (Перевозка пассажиров автобусами для собственных нужд) с нарушением установленных правил, а именно: не оснащенное системой спутниковой навигации, не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Выявленный факт свидетельствует о нарушении пункта 2 и подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Нарушены требования подпункта «д» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами».
Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.
В представленном в суд ДД.ММ.ГГГГ ООО «Перестройка!» ходатайстве, защитник Лукин С.В. просит назначить наказание в виде предупреждения, либо в форме штрафа в размере менее минимального размера в связи с тем, что руководством организации незамедлительно были предприняты меры для устранения данного нарушения, также просит учесть факт совершения административного правонарушение впервые и тяжелое финансовое положение организации.
Изучив материалы дела, суд считает, что ООО «Перестройка!» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО «Перестройка!» в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией акта постоянного рейда №;
- копией протокола осмотра транспортного средства при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией протокола инструментального обследования при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от ДД.ММ.ГГГГ;
- скриншотом КИАСК-ТС-РВ от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из реестра лицензий;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из акта по результатам проведения постоянного рейда №;
- копией путевого листа;
- фотографиями;
- копией свидетельства о регистрации ТС;
- копией решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
Согласно пп. Б п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".
Согласно п/п. д п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", инструктаж водителя автобуса лицензиата, планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими.
Ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность изложенных фактов, с учетом пункта 39 раздела 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7.10.2020 г. № 1616, позволяет отнести перечисленные нарушения к грубым нарушениям лицензионных требований, так как создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Таким образом, ООО «Перестройка!» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качества обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает принятие ООО «Перестройка!» мер к устранению допущенных нарушений.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, предусматривается возможность назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не находит.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Перестройка!» административное наказание в виде штрафа, однако учитывая материальное положение юридического лица, суд считает возможным снизить размер административного штрафа до 75 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Перестройка!», ИНН №, ОГРН № зарегистрированное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей.
Обществу с ограниченной ответственностью «Перестройка!» разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А. Савельева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>