РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года город Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Быковой Е.С., с участием представителя административного истца Реу В.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2114/2026 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания исполнительского сбора, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора, обязании возвратить взысканный исполнительский сбор,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец ООО «Горизонт» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом –исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени т Тюменскому району Шульгиным А.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, где определен срок добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления была получено ООО «Горизонт» ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения- ДД.ММ.ГГГГ, однако уже ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения указанного срока, с расчетного счета было списано 50 000 руб. в счет исполнительского сбора.
Также ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом –исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени т Тюменскому району Мальцевой Г.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, где определен срок добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления была получено ООО «Горизонт» ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения- ДД.ММ.ГГГГ, однако уже ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения указанного срока, с расчетного счета было списано 10 000 руб. в счет исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ на указанные постановления, а также действия судебного пристава-исполнителя заявителем была поданы жалобы через портал интернет-приемной ФССП.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступили ответы на жалобы. В связи с тем, что содержанием указанных ответов было непонятно заявителю ДД.ММ.ГГГГ он записался на личный прием к зам.начальника - зам.старшего судебного пристава Султановой И.В., где ему было разъяснено, что доводы жалоб не могли быть рассмотрены в полном объеме, поскольку при подаче жалоб не были загружены все документы с поданной жалобой для обоснования позиции.
Ссылаясь на положении ч.ч.6, 7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», считает, что имеются основания для освобождения заявителя о взыскании исполнительского сбора, поскольку отсутствует вина административного истца в несвоевременном исполнении требований исполнительных документов.
Также просит восстановить срок обжалования постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца Реу В.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, суду пояснил, что требования исполнительных документов добровольно исполнены должником ДД.ММ.ГГГГ.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительным причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом –исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени т Тюменскому району Шульгиным А.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Тюмени по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: направить сведения о работнике Гутман А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>(паспорт № в базы персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования РФ, налогового органа, осуществить соответствующие отчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Горизонт» в пользу взыскателя Гутман А.В.
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику почтой(ШПИ №), что подтверждается скриншотом с сайта АИС ФССП и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией с сайта Почты России.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом –исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени т Тюменскому району Шульгиным А.А. было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой судебных приставов было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Тюмени по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым отношениям в размере 99794, 04 руб. в отношении должника ООО «Горизонт» в пользу взыскателя Гутман А.В.
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику почтой(ШПИ №), что подтверждается скриншотом с сайта АИС ФССП и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией с сайта Почты России.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом –исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени т Тюменскому району Бахтиной А.В. было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Часть 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).
Анализ изложенных норм закона свидетельствует о том, что основанием для взыскания исполнительского сбора является, в том числе, неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при отсутствии доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В указанном случае копия о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была получена только ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ срок добровольного исполнения не истек.
Также копия о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была получена только ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ срок добровольного исполнения также не истек.
В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п. 7 названной статьи при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Конституционный Суд РФ в указанном Постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.
Исходя из содержания ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, поскольку отсутствует вина должника в неисполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора как по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, так и постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить, относится ли предъявленный документ к числу исполнительных документов, соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами.
Основания отказа предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в данном случае основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
Согласно частям 11, 12 ст.39 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, само по себе указание в оспариваемых постановлениях о последствиях нарушения срока добровольного исполнения требования исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора, нельзя рассматривать как нарушающее право административного истца.
Таким образом, оснований для признания незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в оспариваемом части, не имеется.
Поскольку принятие судом решения об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора было обусловлено установлением обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений о взыскании исполнительского сбора до истечения срока добровольного исполнения, имеются основания для взыскания с УФССП России по Тюменской области в пользу административного истца расходов за подачу административного иска в суд в размере 15 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» удовлетворить частично.
Освободить общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» от уплаты исполнительских сборов на общую сумму 60 000 руб.
Обязать должностных лиц отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» взысканные в счет исполнительских сборов денежные средства и сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с УФССП России по Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 05.03.2026 г.
Председательствующий Л.А.Савельева