РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Андреевой Н.С.
при секретаре Юскиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Баурдиновой *** к Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, суд
УСТАНОВИЛ:
Баурдинова Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска, в котором с учетом уточнений просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: г(адрес). Обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что она была вселена в качестве члена семьи нанимателя ФИО24. в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. (адрес). Указанная квартира была предоставлена ее отцу на основании ордера от 227 января 1988 года. С момента вселения проживала в указанной квартире совместно с нанимателем, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство, она несла бремя содержания имущества (оплачивал коммунальные услуги, производил текущий ремонт). Поскольку была вселена в жилое помещение с согласия нанимателя, в качестве члена его семьи, проживала постоянно с нанимателем по день ее смерти и проживает по настоящее время, она приобрела право пользования жилым помещением и вправе требовать признания ее нанимателем и заключения с ней договора социального найма.
Баурдинова Ю.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с участием представителя.
Представитель Баурдиновой Ю.В. – Тюнина О.Н., действующая на основании ордера №69 от 27 июля 2026 года в судебном заседании завяленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).
Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 Жилищного кодекса РФ.
Исходя из изложенного если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст. 70 Жилищного кодекса РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В судебном заседании было установлено, что на основании ордера № № от 27 января 1988 года ФИО25. и членам его семьи ФИО26 (жена), ФИО27. (Дочь), ФИО28 (дочь), ФИО29. (сын), ФИО30. (сын) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес).
Выпиской из реестра муниципального имущества г. Челябинска №30741 от 30 июня 2026 года подтверждается, что квартира №№, расположенная по адресу: (адрес) была включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов от 17 декабря 1992 года №327/15-м.
Согласно справке ООО «УК «Домоуправ - Стандарт» №45 от 28 января 2026 года следует, следует, что в квартире (адрес) зарегистрирована: Баурдинова Ю.В. с 03 декабря 2021 года.
Из выписки ООО «ДЕЗ Калининского района» №7020 от 06 декабря 2021 года следует, что в квартире №(адрес) были зарегистрированы Баурдинова (Зернаева/Теретьева) Ю.В., (дата) года рождения с 26 февраля 1988 года по 18 июня 2020 года; ФИО31., (дата) года с 26 февраля 1988 года по 08 декабря 2000 года; ФИО32., (дата) года рождения с 26 февраля 1988 года по 12 января 2001 года; ФИО33., (дата) года рождения с 26 февраля 1988 года по 20 февраля 2013 года; ФИО34., 16 (дата) года рождения с 25 июля 2014 года по 07 ноября 2017 года; ФИО35., (дата) года рождения с 26 февраля 1988 года; ФИО36., (дата) года рождения с 26 февраля 1988 года по 17 октября 2016 года; ФИО37., (дата) года рождения с 18 апреля 1997 года по 09 декабря 2016 года.
Согласно свидетельства о смерти серии № от 19 октября 2010 года следует, что ФИО38, (дата) года рождения, умер (дата) года, о чем 18 марта 1997 года составлена запись акта о смерти №№.
Из свидетельства о смерти серии № от 11 мая 2018 года следует, что ФИО39, (дата) года рождения, умер (дата) года, о чем (дата) года составлена запись акта о смерти №№.
Согласно свидетельства о смерти серии № от (дата) года следует, что ФИО40, (дата) года рождения, умерла (дата) года, о чем (дата) года составлена запись акта о смерти №№.
В настоящее время в квартире проживает Баурдинова (Зернаева) Ю.В..
В марте 2026 года Баурдинова Ю.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: (адрес).
Уведомление от 27 марта 2025 года ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по причине того, что была предоставлена копия ордера.
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности домовладение, приватизированную квартиру, быть нанимателем или поднанимателем квартиры, части жилого помещения в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов и т.д. В этом смысле права граждан РФ одинаковы и никто не может быть лишен их.
Судом установлено, что истец Баурдинова до брака ФИО41. была вселена в спорую квартиру и проживала в ней в качестве члена семьи нанимателя и с его согласия.
Указанные обстоятельства были также подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО42., которая пояснила, что знает Баурдинову в девичестве Зернову Ю.В., которая проживала вместе с родителями по адресу: (адрес). После смерти родителей продолжает проживать в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги и поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.
Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ее пояснения согласуются между собой, с пояснениями лиц, участвующих в деле, и не противоречат письменным материалам дела.
Учитывая вышеизложенные нормы права, принимая во внимание, что Баурдинова Ю.В. была вселена в жилое помещение с согласия нанимателя в качестве члена семьи последнего и постоянно по день смерти проживала с нанимателем, она приобрела право пользования спорным жилым помещением, несет бремя содержания имущества и после смерти нанимателя, приобрела все права что и наниматель, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ней права пользования на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Вместе с тем, оснований для возложения судом обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, не имеется, поскольку в силу ст. 421 Гражданского Кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается.
Решение суда о признании за Баурдиновой Ю.В. права пользования жилым помещением – квартирой (адрес) на условиях договора социального найма является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баурдиновой *** удовлетворить.
Признать за Баурдиновой ***, (дата) года рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной по адресу: (адрес) (СНИЛС №) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением- квартирой № (адрес).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: *** Н.С. Андреева
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2026 года.
***
***
***
***