РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2025 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Дудниченко А.Н.
при секретаре Ваганова Н.Г.
с участием административного истца Белобородова В.О., представителя административных ответчиков военного комиссариата Ленинского АО г. Тюмени, военного комиссариата Тюменской области Куна С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11306/2025 по административному иску Белобородова В.О. о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения, путем направления на дополнительное обследование,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в виде вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу на основании ст. 52 Расписания болезней, п.п. «а)» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также в виде направления его на медицинское обследования по указанным жалобам на здоровье.
Требование мотивировав тем, что, что решение о призыве его на военную службу, принятое призывной комиссии Ленинского административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает право на полное, всестороннее, объективное медицинское освидетельствование и право на освобождение от призыва на военную службу, так как были проигнорированы жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, из которых следует наличие у истца заболевания «<данные изъяты>».
Административный истец Белобородов В.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, приводя доводы изложенные в административном иске. Пояснил, что уведомление о необходимости явится в военный комиссариат Тюменской области на контрольное медицинское освидетельствование к 09:00 часам ДД.ММ.ГГГГ получил лишь ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем явиться не имел возможности. В военный комиссариат об изменении даты и времени контрольного освидетельствования не обращался.
Представитель административных ответчиков военного комиссариата Ленинского АО г. Тюмени, военного комиссариата Тюменской области Кун С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, по доводам изложенным возражениях.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Ленинского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, дело рассмотрено без их участия.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее- Федеральный закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
От призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.
Судом установлено, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского АО г. Тюмени.
Согласно ст. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинской учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».
Указанные выше диагностические исследования в рамках мероприятий по осеннему призыву 2025 г. административным истцом пройдены, что подтверждается материалами личного дела.
Кроме того, при прохождении медицинского освидетельствования от административного истца поступили жалобы:
Жалоб на момент осмотра нет. Анамнез: снижение зрения. Наблюдается у аллерголога. При ШИВУ «Г». Согласно данных объективного исследования - Острота зрения 0,4/0,4 с/к -1,0=1,0/1,0 Цвета норма. OU угол М-0,5Д Глазное дно без патологии. ШР 6/6, октоскопия с обеих сторон - без особенностей, Носовое дыхание свободное. Глотка без особенностей.
Осмотр аллерголога - ОКБ № - ДД.ММ.ГГГГ. По органам без особенностей. Флюорография ОГК без патологии. Клинический минимум без особенностей. Рост 191 см., вес 121,3 кг. ИМТ 33,3кг/м2.
Диагноз: <данные изъяты>. <данные изъяты>. Освидетельствование проведено в полном соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» врачами - специалистами медицинской комиссии с учетом представленных медицинских исследований.
По результатам освидетельствования решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № был признан годным к военной службе категория годности «Б», показатель предназначения – 3, согласно ТДТ по ст. 49 «в».
Также в своих документах административный истец ссылается на наличие у него заболевания «Бронхиальная астма».
Вместе с тем как следует из материалов дела Белобородов В.О. на контрольное медицинское освидетельствование ни ДД.ММ.ГГГГ ни ДД.ММ.ГГГГ не явился.
Согласно ст. 51 Расписания болезней, в пункту «в» относятся:
хронические заболевания бронхолегочного аппарата и плевры (в том числе хронический бронхит, хроническая обструктивная болезнь легких, центроацинарная эмфизема легких), нагноительные заболевания легких с дыхательной (легочной) недостаточностью I степени;
саркоидоз II стадии с дыхательной (легочной) недостаточностью I степени или без дыхательной недостаточности;
бронхоэктазы, не сопровождающиеся нагноениями и кровотечениями;
врожденные аномалии органов дыхания с дыхательной недостаточностью I степени.
Категория годности к военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определяется в зависимости от степени дыхательной (легочной) недостаточности.
К пункту «б» ст. 52 Расписания болезней относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия.
К пункту «в» относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.
Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.
При наличии <данные изъяты>, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях.
Таким образом, наличие указанного диагноза должно быть подтверждено данными обследования в стационарных условиях или медицинскими документами, свидетельствующими о наличии ежедневных симптомов, которые требуют ежедневное лечение <данные изъяты> в высоких и средних дозах и <данные изъяты> пролонгированного действия.
Из материалов дела не следует нуждаемость административного истца в ежедневном лечении <данные изъяты> в высоких и средних дозах и <данные изъяты> пролонгированного действия.
В данном случае, доказательствами по делу не подтверждается наличие у Белобородова В.О. указанного заболевания.
Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку освидетельствование административного истца проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; решение о призыве административного истца на военную службу принято призывной комиссией субъекта по результатам медицинского освидетельствования, после изучения всех жалоб, анамнеза, результатов клинико-инструментальных методов исследования, оценки состояния здоровья призывника; оснований для направления Белобородова В.О. в медицинскую организацию для проведения амбулаторного или стационарного медицинского обследования не имелось; врач-специалист призывной комиссии, осуществляя медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, устанавливает факт наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы в соответствии с Расписанием болезней на основании имеющихся медицинских документов о состоянии здоровья призывника.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Белобородова В.О. о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения, путем направления на дополнительное обследование – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2026 года.
Председательствующий А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>