РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года город Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю сетевого издания «TRANSAERO», обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСАЭРО СЕРВИС» о признании недействительной регистрации средства массовой информации сетевого издания «TRANSAERO»,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к учредителю сетевого издания «TRANSAERO», обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСАЭРО СЕРВИС» о признании недействительной регистрации средства массовой информации сетевого издания «TRANSAERO», в обоснование заявленных требований указано, что при проведении проверки по уточнению данных о средствах массовой информации в отношении сетевого издания «TRANSAERO» выявлен факт невыхода в свет более года, при осмотре страницы сайта по адресу: https://umc.aero происходит автоматическая переадресация на страницу сайта https://prim-air.com. В результате осмотра страницы по адресу https://prim-air.com подтверждения об осуществлении редакционной деятельности по производству, выпуску и распространению информационной продукции сетевого издания «TRANSAERO» не установлено. Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу учредителю СМИ направлен запрос от 27.11.2025 о предоставлении сведений о главном редакторе СМИ, копии Устава редакции СМИ или заменяющего его договора между учредителем и редакцией, а также способе распространения сетевого издания «TRANSAERO», однако ответ на запрос не поступил. Сведений о внесении изменений в запись о регистрации сетевого издания, а также уведомления о смене адреса учредителя или редакции сетевого издания в адрес регистрирующего органа не поступало. На основании изложенного, административный истец просит признать регистрацию средства массовой информации сетевого издания «TRANSAERO» (ЭЛ № ФС77-86800 от 05.02.2024) недействительной.
На основании определения, вынесенного с учетом положений ст. ст. 150, 291 КАС РФ, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона «О средствах массовой информации»).
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).
Исходя из положений Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.
Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.
При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.02.2024 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «TRANSAERO», запись о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-86800 от 05.02.2024.
Статус данного средства информации является действующим.
На основании систематического наблюдения в отношении указанного средства массовой информации при осуществлении государственного надзора в сфере средств массовой информации установлено, что при осмотре страницы сайта по адресу: https://umc.aero происходит автоматическая переадресация на страницу сайта https://prim-air.com. В результате осмотра страницы по адресу https://prim-air.com подтверждения об осуществлении редакционной деятельности по производству, выпуску и распространению информационной продукции сетевого издания «TRANSAERO» не установлено.
Вышеуказанные факты подтверждают, что сетевое издание «TRANSAERO» не выходит в свет более одного года.
Указанные доводы административного истца, на которых он основывает свои исковые требования, ответчиком не оспорены, доказательства их опровергающие в материалы дела не представлены.
Изложенное в силу требований ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» влечет признание регистрации средства массовой информации недействительной.
Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, поэтому с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю сетевого издания «TRANSAERO», обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСАЭРО СЕРВИС» о признании недействительной регистрации средства массовой информации сетевого издания «TRANSAERO» удовлетворить.
Признать регистрацию сетевого издания «TRANSAERO» запись о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-86800 от 05.02.2024 недействительной.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСАЭРО СЕРВИС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.В. Макарова