РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Рудого М.А., административного истца Кадесникова Д.С., представителя административного ответчика Расулова А.М., при секретаре судебного заседания Носовец М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кадесникова Дмитрия Сергеевича к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Кадесников Д.С. обратился в суд с заявлением к УМВД России по г. Екатеринбургу, в котором просит частично отменить административные ограничения установленные Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16.03.2023 (с учетом апелляционного определения от 25.05.2023), а именно в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел. В обоснование своих требований указал, что с 01.12.2025 он работает руководителем проекта в ООО «Ремонтно-строительная компания Миллениум», которая осуществляет ремонтные и строительные работы на крупных промышленных, торгово-развлекательных и государственных объектах г. Екатеринбурга, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, выполняет работы по государственному заказу. Осуществление трудовой деятельности в указанной должности требует от него личного присутствия на строительном объекте, которое может потребоваться не только в любой день, но и в любое время суток, вместе с тем он не всегда будет иметь возможность своевременно уведомить органы внутренних дел о выезде за пределы Свердловской области.
В судебном заседании административный истец доводы административного искового заявления поддержал.
Представитель административного ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что Кадесников Д.С. добросовестно выполняет установленные административные ограничения, положительно характеризуется, компрометирующей информации в отношении него не имеется.
Прокурор в судебном заседании также не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Изучив представленные материалы, заслушав мнение сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 11.06.2019 Кадесников Д.С. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ (2 преступления), по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 163 УК РФ (2 преступления) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05.05.2023 Кадесников Д.С. освобожден по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 16.03.2023 (с учетом апелляционного определения от 25.05.2023) в отношении Кадесникова Д.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также возложена обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 22.04.2024 удовлетворено административное исковое заявление Кадесникова Д.С. к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений, а именно ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 до 06:00 часов.
В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора Кадесников Д.С. нарушений административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен в ООО «Ремонтно-строительная компания Миллениум», имеет многочисленные благодарности за успехи в работе, руководить вышеуказанной организации ходатайствует об отмене ограничительной меры в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, учитывая, что его должностные обязанности предполагают присутствие на объектах строительства, в том числе за пределами Свердловской области. Кроме того, Кадесников Д.С. женат, положительно характеризуется по месту жительства.
Учитывая вышеизложенное, особенности трудовой деятельности Кадесникова Д.С., данные о его личности, его поведение в течение срока административного надзора, суд считает возможным удовлетворить заявленные требований, полагая, что отмена вышеуказанного административного ограничения не затронет в полной мере задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, а будет направлена на реализацию права на труд поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Кадесникова Дмитрия Сергеевича к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.
Отменить ранее установленное Кадесникову Дмитрию Сергеевичу административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья подпись Л.И. Малухина
Копия верна
Судья