РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником Суханкиным Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Екатеринбургской таможни к Шишкину А. Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Екатеринбургская таможня обратилась в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Шишкину А.Е. о взыскании утилизационного сбора в размере 1 231 800 руб. 00 коп., пени по состоянию на <//> в размере 453 261 руб. 34 коп.
В обоснование исковых требований указано, что в 2023 году Шишкиным А.Е. из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации ввезено транспортное средство - автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, объем двигателя 6162 см3.
Шишкин А.Е. обратился на Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлением об учете денежных средств в качестве утилизационного сбора с указанием цели ввоза транспортного средства – личное пользование. В соответствии с таможенным приходным ордером Шишкиным А.Е. оплачен утилизационный сбор в отношении автомобиля марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, в размере 3 400 руб. При расчете суммы утилизационного сбора в отношении автомобиля марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, Шишкиным А.Е. определена категория транспортного средства М1, применена базовая ставка в размере 20 000 руб., коэффициент 0,17, применяемый для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. При этом в расчете утилизационного сбора Шишкин А.Е. указал дату пересечения границы – <//>. В качестве документа, подтверждающего дату пересечения границы, представлена международная товарно-транспортная накладная со штампом пункта пропуска «Бугристое» с датой <//>. В соответствии с письмом пограничного управления ФСБ России по <адрес> от <//> № (вх. № от <//>) в пункте пропуска «Бугристое», на основании ведомственных нормативных правовых актов, <//> отсутствовала простановка оттисков дата штампов в товаросопроводительных документах. Таким образом, штамп «Бугристое от 29.07.2023» в служебной деятельности не использовался, информация о дате пересечения транспортным средством государственной границы Российской Федерации в пограничном управлении ФСБ России отсутствует. В связи с чем дата ввоза транспортного средства Шишкиным А.Е. документально не подтверждена.
По результатам проведенной таможенным органом проверки было установлено, что автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, ввезенный на территорию Российской Федерации Шишкиным А.Е., реализован иному юридическому лицу без постановки на государственный учет на свое имя, с <//> транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, зарегистрировано в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу за ООО «Адванс Инжиниринг». Таким образом, в результате анализа полученных в ходе проверки документов установлено, что ввезенное транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, Шишкиным А.Е. на регистрационный учет в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу не ставилось, а было продано и зарегистрировано новым владельцем. Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Шишкиным А.Е. не оформлялся. Вышеизложенное свидетельствует о том, что транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, ввезенное в Российскую Федерацию, не является транспортным средством для личного пользования, а предназначено для дальнейшей перепродажи. Сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.
В случае ввоза транспортного средства не для личного пользования, Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> №, установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и составляет 61,76, базовая ставка составляет 20 000 руб. 00 коп.
Административным истцом произведен расчет утилизационного сбора, исходя из сведений о годе выпуска и физических характеристик автотранспортного средства, с учетом установленной цели ввоза транспортного средства, согласно данному расчету общая сумма утилизационного сбора, подлежащая взысканию с Шишкина А.Е. за вычетом суммы уплаченного утилизационного сбора (3400 руб.), составила 1 231 800 руб. 00 коп. Сумма пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на <//> составила 453 261 руб. 34 коп.
Определениями Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, <//> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник Верх-Исетского таможенного поста Межнин Ю.А., ООО «Автобан-ВЕСТ».
Представитель административного истца Калганова С.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административного ответчика Арустамян С.В., Хрущелев И.С. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, ввезен на территорию Российской Федерации в июле 2023 года, то есть до <//>, что подтверждается выпиской из ЭПТС от <//>. В связи с этим таможенным органом неверно произведен расчет суммы утилизационного сбора, поскольку при расчете суммы утилизационного сбора подлежал применению коэффициент – 12,98. Автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, ввозился на территорию Российской Федерации не для коммерческого использования, факт систематической (более двух раз) продажи Шишкиным А.Е. товаров, ввезенных для личного пользования, не подтвержден.
Административный ответчик Шишкин А.Е., заинтересованные лица начальник Верх-Исетского таможенного поста Межнин Ю.А., ООО «Автобан-ВЕСТ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в срок и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ); осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ); приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора (абзац 4 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ); являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (абзац 5 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания), перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.
В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором (лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию) и пятом (лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ) пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.
Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.
Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.
При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Данный регламент утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств).
Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (приложение № 1 к техническому регламенту) к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.
В соответствии с примечанием 5 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.
Коэффициент расчета размера утилизационного сбора для новых транспортных средств, ввезенных для личного пользования, установлен пунктом 3 раздела I Перечня и составляет 0,17 для новых автомобилей и 0,26 для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.
Как следует из материалов дела и судом установлено, что транспортное средство - автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, объем двигателя 6162 см3, приобретен Шишкиным А.Е. на территории Республики Казахстан и ввезен на территорию Российской Федерации в 2023 году.
<//> Шишкин А.Е. обратился на Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлением об учете денежных средств в качестве утилизационного сбора с указанием цели ввоза транспортного средства – личное пользование. В соответствии с таможенным приходным ордером Шишкиным А.Е. оплачен утилизационный сбор в отношении автомобиля марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, в размере 3 400 руб. При расчете суммы утилизационного сбора в отношении автомобиля марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, Шишкиным А.Е. определена категория транспортного средства М1, применена базовая ставка в размере 20 000 руб., коэффициент 0,17, применяемый для новых транспортных средств, ввозимых для личного пользования.
Материалами дела подтверждается, что автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, ввезенный на территорию Российской Федерации, продан Шишкиным А.Е. иному юридическому лицу - ООО «Автобан-ВЕСТ» на основании договора купли-продажи транспортного средства № АбВ0000766/2023 от <//>. В последующем по договору купли-продажи транспортного средства от <//> автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, ООО «Автобан-ВЕСТ» был продан ООО «Автобан-Запад-Плюс». На основании договора поставки №-ЕКТ-24-АМ-К от <//>, заключенного между ООО «Автобан-Запад-Плюс» (поставщик), ООО «Альфамобиль» (покупатель) и ООО «Адванс Инжиниринг» (лизингополучатель), автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, передан в собственность ООО «Альфамобиль». По договору лизинга №-ЕКТ-24-АМ-Л от <//>, заключенному между ООО «Альфамобиль» и ООО «Адванс Инжиниринг» автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, передан во владение и пользование ООО «Адванс Инжиниринг».
Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, с <//> транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, зарегистрировано в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу за ООО «Адванс Инжиниринг». При этом данное транспортное средство на имя Шишкина А.Е. на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставилось.
По результатам проведенной таможенным органом проверки было установлено, что транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, приобретено Шишкиным А.Е. и ввезено на территорию Российской Федерации не для личного пользования и пользования членами его семьи, а для последующей перепродажи.
Таможенным органом произведено доначисление утилизационного сбора, исходя из сведений о годе выпуска и физических характеристик автотранспортного средства, с учетом установленной цели ввоза транспортных средств (для его последующей реализации), согласно расчету истца общая сумма утилизационного сбора, подлежащая взысканию с Шишкина А.Е., за вычетом суммы уплаченного утилизационного сбора в размере 3 400 руб. 00 коп., составляет 1 231 800 руб. 00 коп.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» также разъяснено, что установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
Кроме того, Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении). Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.
В данном случае Шишкиным А.Е. было приобретено и ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство – автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, который на данное лицо в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.3,6,7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационныхподразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» зарегистрирован не был.
Как следует из карточки учета транспортного средства, автомобиль марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, с <//> зарегистрирован в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу за ООО «Адванс Инжиниринг». При этом административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, было продано Шишкиным А.Е. ООО «Автобан-ВЕСТ» на основании договора купли-продажи транспортного средства № АбВ0000766/2023 от <//>. Между тем, первичная регистрация указанного транспортного средства в органах ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу осуществлена не административным ответчиком, а иным лицом - ООО «Адванс Инжиниринг».
Кроме того, согласно ответу АО «НСИС» от <//> договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Шишкиным А.Е. в отношении транспортного средства марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, не оформлялся, страхователем указанного транспортного средства является ООО «Адванс Инжиниринг» на основании договора страхования от <//>.
Также суд учитывает факт неоднократной перепродажи транспортного средства марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, которое было продано Шишкиным А.Е. ООО «Автобан-ВЕСТ», после чего ООО «Автобан-Запад-Плюс» и ООО «Альфамобиль», а в настоящее время находится в пользовании и владении ООО «Адванс Инжиниринг».
При этом согласно п. 1.2 договора купли-продажи транспортного средства № АбВ0000766/2023 от <//>, заключенного между Шишкиным А.Е. и ООО «Автобан-ВЕСТ», товар приобретается у продавца для целей перепродажи. Продавец (Шишкин А.Е.) проинформирован и согласен, что автомобиль приобретается покупателем для целей перепродажи, в связи с чем покупатель не осуществляет постановку автомобиля на учет. Продавец обязуется самостоятельно прекратить регистрацию автомобиля в органах ГИБДД по истечении 10 дней с даты заключения договора купли-продажи, в противном случае все негативные последствия/убытки, возникшие у покупателя по причине не прекращения регистрации продавцом, подлежат возмещению продавцом в полном объеме (п. 2.1.6 договора).
Исходя из даты заключения договора купли-продажи № АбВ0000766/2023 – <//>, транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, непосредственно после пересечения границы фактически было передано в автосалон для его реализации (перепродажи).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком представлены таможенному органу недостоверные сведения относительно цели ввоза транспортного средства марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, заявленной как «для личного пользования». Из содержания договора купли-продажи транспортного средства № АбВ0000766/2023 от <//> прямо следует, что вышеуказанное транспортное средство приобретено в целях перепродажи. Данное обстоятельство в совокупности с представленными в материалы дела сведениями ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу и АО «НСИС» свидетельствует о приобретении и ввозе на территорию Российской Федерации административным ответчиком транспортного средства марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, в коммерческих целях, для дальнейшей его перепродажи, а также об обоснованности доначисления утилизационного сбора и начисления пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора в установленном законом размере.
Процедура и срок обращения в суд с заявленными требованиями таможенным органом соблюдены.
Согласно пункту 15(1) Правил взимания, в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от <//> №/А0009 установлен факт неполной уплаты Шишкиным А.Е. утилизационного сбора.
Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты (от <//> №), направлено с соблюдением сроков и порядка, установленных действующим законодательством (ШПИ 80080806447083).
В соответствии с пунктом 17(1) постановления Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается 6-й рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (пункт 15(1) Правил взимания).
В связи с неуплатой Шишкиным А.Е. утилизационного сбора и пеней в установленный срок Екатеринбургской таможней <//> на судебный участок № 2 Тагилстроевского судебного района <адрес> подано заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении Шишкина А.Е.
<//> мировым судьей судебного участка № Тагилстроевского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления Екатеринбургской таможни о вынесении судебного приказа о взыскании с Шишкина А.Е. обязательных платежей и санкций. Данное определение от <//> получено административным истцом <//>, после чего <//> таможенный орган обратился в суд с административным исковым заявлением.
Таким образом, учитывая факт направления административному ответчику уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку его уплаты с указанием сумм, которые являются предметом рассмотрения настоящего административного дела, таможенный орган обратился с настоящим иском в пределах установленного законом срока обращения в суд в порядке искового производства (ст.ст. 9, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы административного ответчика о том, что транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, было ввезено на территорию Российской Федерации Шишкиным А.Е. до <//>, что следует из совокупности представленных в материалы дела доказательств, в том числе выписки из ЭПТС от <//>, договора купли-продажи транспортного средства № АбВ0000766/2023 от <//>, ответа ООО «Автобан-Вест» от <//>, согласно которому в июле 2023 года Шишкин А.Е. обращался в дилерский центр с просьбой о постановке автомобиля марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, на гарантийный учет, в удовлетворении которой было отказано.
Сам факт того, что у таможенного органа возникли сомнения в дате ввоза указанного транспортного средства на территорию Российской Федерации, в отсутствие достоверных и допустимых доказательств того, что транспортное средство было ввезено на территорию Российской Федерации после <//>, не свидетельствует о правильности указанных выводов. Указанные сомнения не могут быть поставлены в вину административному ответчику и ухудшить его положения, возлагая обязанность по уплате утилизационного сбора в большем размере, чем предусмотрено было законом до <//>.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание физические характеристики транспортного средства, в том числе год выпуска – 2023 год, объем двигателя - 6162 см3, суд приходит к выводу о том, что фактически транспортное средство марки CADILLAC ESCALADE, 2023 года выпуска, VIN: №, было ввезено на территорию Российской Федерации в июле 2023 года, то есть до <//>, в связи с чем при расчете утилизационного сбора подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации от <//> №, в редакции от <//> №, коэффициент 22,25 (для новых транспортных средств с объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров).
Учитывая изложенное, размер утилизационного сбора, с учетом уплаченного утилизационного сбора в сумме 3400 рублей, составит 441 600 руб. 00 коп., исходя из следующего расчета: ставка 20000 рублей * коэффициент 22,25 – 3400 (уплаченный утилизационный сбор).
Административным ответчиком доказательств, подтверждающих полную уплату утилизационного сбора, не представлено, что в свою очередь является основанием для доначисления пени.
В соответствии с пунктом 11 (2) Правил взимания, документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:
а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);
б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктам 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляется за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания, по день исполнения обязанности по оплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. ч. 8, 9 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ).
Согласно ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.
Размер пени на задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 441 600 руб. 00 коп. за период с <//> по <//> составит 162 494 руб. 08 коп.
Период
Сумма
Расчёт с 21.08.2023 по 17.09.2023
4 945.92 руб.
441 600.00 руб. * 28 дн * 1/300 * 12% с 18.09.2023 по 29.10.2023
8 037.12 руб.
441 600.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 13% с 30.10.2023 по 17.12.2023
10 819.20 руб.
441 600.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 15% с 18.12.2023 по 28.07.2024
52 756.48 руб.
441 600.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 16% с 29.07.2024 по 15.09.2024
12 983.04 руб.
441 600.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с 16.09.2024 по 27.10.2024
11 746.56 руб.
441 600.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 19% с 28.10.2024 по 13.05.2025
61 205.76 руб.
441 600.00 руб. * 198 дн * 1/300 * 21%
Сумма пени:
162 494.08 руб.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, в соответствии с положениями ст.333.19. Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 081 руб. 88 коп., исходя из размера удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Екатеринбургской таможни к Шишкину А. Е. о взыскании утилизационного сбора, пеней удовлетворить частично.
Взыскать с Шишкина А. Е. в пользу Екатеринбургской таможни утилизационный сбор в размере 441 600 рублей, пени по состоянию на <//> в размере 162 494 руб. 08 коп.
Взыскать с Шишкина А. Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 17 081 руб. 88 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Л.С. Каломасова