РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2026 года г.Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе судьи Гусарковой Т. А., с участием помощника прокурора Восточного АО г.ТюмениЗарипова Т.Т.
административного ответчика Старовойтовой Ю. М.
при секретаре Хлебниковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3490/2026 по административному исковому заявлению прокурора Восточного АО г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к Старовойтовой Юлии Михайловне о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности на Старовойтову Ю.М. сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Старовойтовой Ю.М. о прекращении права управления транспортными средствами.
Старовойтова Ю.М. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
Помощник прокурора Восточного АО <адрес> Зарипов Т.Т. в судебном заседании требования поддержал по изложенным основаниям.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).
В силу ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29. 12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (алкоголя, наркотических и токсикоманических средств), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
Судом установлено, что по информации ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» от 16.02.2026 Старовойтова Юлия Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с 22.01.2026 с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии (F10.2)».
Согласно заключению заседания врачебной комиссии ГБУЗ ТО «Наркологический диспансер» № 8 от 22.01.2026 Старовойтова Ю.М. подлежит диспансерному наблюдению.
Старовойтова Юлия Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от 12.12.2018 на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «М» сроком действия до 12.12.2028.
Таким образом, судом установлено наличие у Старовойтовой Ю.М. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, при достижении стойкой ремиссии (выздоровления); изменении постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).
Доказательств, подтверждающих достижение стойкой ремиссии (выздоровления), суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и прекращении права управления транспортными средствами Старовойтовой Ю. М.
Требование о возложении обязанности на Старовойтову Ю. М. сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.
Требование о прекращении действия водительского удостоверения № от 12.12.2018 фактически направлено на исполнение решения суда и может быть реализовано соответствующими органами и должностными лицами в порядке исполнения судебного акта, вступившего в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 227, 228, 291- 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора Восточного АО г.Тюмени удовлетворить частично.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Старовойтовой Юлии Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Старовойтову Юлию Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после вступления решения в законную силу незамедлительно сдать в МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по <адрес> водительское удостоверение №.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.
Решение в окончательной форме изготовлено 30. 03. 2026.
Председательствующий Т. А. Гусаркова