РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Дудниченко А.Н.
при секретаре Вагановой Н.Г.
с участием административного истца Талалаева С.Д.
представителя административного ответчика – Верлан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конферец-связи административное дело № 2а-4441/2026 по административному исковому заявлению Талалаева С.Д. к Комитету записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени о признании действий (бездействий) незаконными, обязании принять заявление о внесении исправлений в запись, обязании компенсировать моральный вред, установил:
Талалаев С.Д. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он отправил заказным письмом в комитет записи актов гражданского состояния Администрации г. Тюмени заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ в свидетельстве о смерти отца. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № председателя ЗАГС ФИО1 в котором, сообщено о том, что прием заявлений о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния осуществляется на личном приеме в любом удобном для посещения органе записи актов гражданского состояния РФ, прием указанных заявлений посредством почтового отправления законодательством не предусмотрен. Талалаев С.Д. полагает, что действие (бездействие) и письмо председателя ЗАГС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованные и незаконные в непринятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния в свидетельстве о смерти отца посредством почтового отправления по следующим основаниям. Талалаев С.Д. не может обратиться в орган ЗАГС на территории г. Лабытнанги ЯНАО, так как там не хранится запись акта гражданского состояния на бумажном носителе, который подлежит исправлению или изменению, из этого выходит, что Талалаев С.Д. должен обратиться только орган ЗАГС Администрации г. Тюмени, где хранится запись акта гражданского состояния на бумажном носителе. В гласе IX Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143 ФЗ не регламентировано (не закреплено) каким способом гражданин может обратиться в орган ЗАГС с заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. Также не установлен запрет на обращение в орган ЗАГС гражданином с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния посредством почтового отправления (почтовой связи). Считает не принятие у Талалаева С.Д. заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления комитетом записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени, является необоснованным и незаконным. В связи с чем просит признать действие (бездействие) комитета записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени необоснованными и незаконными, которые выразились в не принятии у Талалаева С.Д. заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления. Возложить обязанность на Комитет записи актов гражданского состояния Администрации г. Тюмени принять от Талалаева С.Д. заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ и принять по нему решение в соответствии с главой IX Федерального закона от 15.11.1997 № 143 ФЗ; выплатить моральный вред в сумме 100000 руб. за формальные отписки, длительную волокиту в непринятии заявления о внесении исправления или изменения в записи акта гражданского состояния.
В судебном заседании административный истец Талалаев С.Д., на удовлетворении требований настаивал, приводя доводы изложенные в административном иске.
Представитель административного ответчика – Верлан А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании (л.д.93-94), в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном возражении (л.д.95-99).
Свидетель ФИО пояснила, что изменения в актовую запись будет вносить ЗАГС г. Тюмени и на основании уже внесенных изменений ЗАГС г. Лабытнанги ей бы выдали на руки документы, ЗАГС г. Лабытнанги не вносят изменения.
Доверенность выписывать разовая конкретно на получение определенного документа, представлять интересы Талалаева С.Д. на получение в ЗАГС о внесении изменения в актовую запись в отношении его отца ФИО2 у нее не имеется.
Административный ответчик ЗАГС г. Лабытнанги в судебное заседание своего представителя не направил. Надлежаще извещены. Дело рассмотрено без их участия.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируются статьями 69-73 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
На основании статьи 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является, в частности, заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
Как указано в статье 70 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки.
Согласно статье 71 указанного Федерального закона, заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица.
С заявлением о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния может обратиться иное лицо, уполномоченное на соответствующие действия доверенностью, удостоверенной нотариально.
К доверенностям, удостоверенным нотариально, приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы (п. 3 ч. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 73 Федерального закона № 143 на основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Из материалов дела следует, что в комитете записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, составленная отделом ЗАГС комитета записи актов гражданского состояния администрации г. Тюмени. Документом, подтверждающий факт смерти, явилось медицинское свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (предварительное), выданное ТОБСМЭ.
Государственная регистрация смерти произведена в соответствии с Главой 8 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Согласно федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния запись акта о смерти в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением в комитет записи актов гражданского состояния Администрации г. Тюмени о внесении исправлений или изменения в запись актов гражданского состояния о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, указав причину исправления/изменения: неправильно указано отчество, исправить с отчетсво на отчество, направив данное заявление заказным почтовым отправлением.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № комитета записи актов гражданского состояния Администрации г. Тюмени, административному истцу сообщено о том, что прием заявлений о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния осуществляется на личном приеме в любом удобном для посещения органе записи актов гражданского состояния Российской Федерации, прием указанных заявлений посредством почтового отправления законодательством не предусмотрен. Ответ административным ответчиком получен ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что истцом не пропущен срок для оспаривания соответствующего ответа, поскольку он принят ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд составляет 3 месяца. Иск первоначально поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока, установленного законом.
Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на адрес, который устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
В соответствии с п. 79.1 Административного регламента основанием для начала выполнения административной процедуры по проверке представленных заявителем документов и принятию решения о предоставлении государственной услуги по внесению исправлений или изменений в записи актов является личное обращение заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и одновременным представлением документов, указанных в пунктах 23, 36, 37 Административного регламента.
Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.
Как пояснил в судебном заседании административный истец доверенность на представление его интересов в органах ЗАГС на сдачу и получение документов о внесении изменения в актовую запись в отношении его отца ФИО2 он ст. специалист по социальной работе группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО ФИО не выдавал. Все документы отправлял почтой административному ответчику лично.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что административным истцом не был соблюден предусмотренный порядок обращения за оказанием государственной услуги, которая по этой причине и не была ему оказана. Судом не установлено оснований для признания незаконным ответ о непринятии заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и обязания уполномоченный орган осуществить данную процедуру без соблюдения установленного порядка обращения за государственной услугой, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований. Относительно требований о взыскании компенсации морального вреда, суд, на основании вышеизложенного, и принимая во внимание производность таких требований основному, не подлежащему удовлетворению, считает, что правовых оснований для удовлетворения таких требований также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Талалаева С.Д. к Комитету записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени о признании действий (бездействий) незаконными, обязании принять заявление о внесении исправлений в запись оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2026 года.
Председательствующий А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>