РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июня 2026 г. г. Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.Б. Юртеевой, при секретаре судебного заседания Ю.В. Берсеневой, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Еманжелинского ГОСП УФССП России по Челябинской области к Кутабаеву Л. С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебного пристава-исполнитнеля Фоменкова Н.Н. Еманжелинского ГОСП УФССП России по АДРЕС обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения в отношении Кутабаеву Л.С. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик Кутабаев Л.С.в суд не явился, повестка направлена по адресу регистрации, возражений на иск не представил. Заинтересованное лицо АО «Альфа-Банк» в суд не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено без участия сторон, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДАТА № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДАТА № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА НОМЕР "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федеральный закон от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В связи с неисполнением Кутабаевым Л.С. обязанности по уплате долга согласно исполнительной надписи нотариуса Васильевой Я. А. по делу № НОМЕР от ДАТА по договору НОМЕР от ДАТА в размере 189965,82 рубля в пользу АО «Альфа-Банк» (л.д. 6), исполнительная надпись передана в ФССП России и возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДАТА (л.д. 7-9).
Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.
В силу вышеприведённых норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительным производствам на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительным документам на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов.
Учитывая, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Фоменковой Н.Н. получено уведомление о прочтении должником уведомления о наличии задолженности (в личном кабинете ЕПГУ) согласно отчету АИС ФССП России (л.д. 10), факт неисполнения ответчиком требований, содержащихся в исполнительной надписи, уважительные причины, не позволившие это требование исполнить отсутствуют, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исковое требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Еманжелинского ГОСП УФССП России по АДРЕС удовлетворить, установить Кутабаеву Л. С. (НОМЕР ДАТА г.р., уроженцу АДРЕСа, АДРЕС, зарегистрированного по адресу АДРЕС, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству НОМЕР-ИП от ДАТА
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.Б. Юртеева