РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Лебяжье Курганской области 12 мая 2026 года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Волосниковой А.А., при секретаре Фадеевой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки, установил:
ФИО1 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1544821,75 руб., а том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2017 г. 489 137 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 489 137 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 489 139 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме 1 440,75 руб., за 2018 г. в сумме 26 545 руб., за 2019 г. в сумме 29 354 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 7 345 руб., за 2018 г. в сумме 5 840 руб., за 2019 г. в сумме 6 884 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Являлся плательщиком налога на добавленную стоимость, страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 но доверенности от имени ФИО2 по телекоммуникационным каналам связи была представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (далее но тексту - НДС) за 4 квартал 2017 г., сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации по указанным декларациям, составила 1 467 413 руб., в том числе: 489 137 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 489 137 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. 489 139 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением налогоплательщиком в сроки, установленные законодательством, обязанности по уплате НДС, ответчику по телекоммуникационным каналам связи направлены требования об уплате задолженности и приняты дальнейшего взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 489 895,16 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания. № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 492 361,23 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания. № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 499 879,64 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания. ФИО2 начислены за 2017 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 7 345 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 1440,75 руб., за 2018 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 руб., за 2019 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 354 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 6 884 руб. За 2017 г. - требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 822,07 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании задолженности за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства № oт ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания. За 2018 г.- требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32 435,19 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании задолженности за счет имущества № oт ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания. За 2019 г. - требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36 238 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании задолженности за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания. Реестры направления указанных требований в адрес налогоплательщика в налоговом органе отсутствует, так как истек 5-летий срок хранения, установленный Приказом ФНС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-10/952@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения». Требования об уплате налогоплательщиком до настоящего времени не исполнены, что подтверждается выпиской отдельной карточки налогового обязательства налогоплательщика (далее - ОКНО). Налоговым органом после возвращения исполнительных документов взыскателю не приняты меры по повторному предъявлению исполнительного документа в службу судебных приставов. До настоящего времени в судебном порядке в соответствии со ст.ст. 47, 48 НК РФ задолженность не взыскивалась. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Пропуск налоговым органом срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог и соответствующие пени за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика во внесудебном порядке, а также истечение срока исковой давности для обращения в суд не являются основаниями для признания соответствующей задолженности безнадежной ко взысканию. Считает, что срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей пропущен по уважительной причине, так как наличие у ответчика недоимки было выявлено после модернизацией программы ЛИС «Налог-3», проводимой в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ Единого налогового счета.
Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.
Представитель административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поскольку полагал, что административным истцом пропущен срок исковой давности.
Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Заслушав представителя административного ответчика, изучив административный иск, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных указанным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 указанного Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных указанным Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст.ст. 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования 26 %; на обязательное медицинское страхование - 5,1 %.
Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
На основании п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (в редакции Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Пунктами 1, 2 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно п. 1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1-3 п. 1 ст. 146 указанного Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Статьей 210 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 указанного Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.
Объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 153, ст. 154 НК РФ установлено, что налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с гл. 21 НК РФ в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг). Налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено ст. 154 НК РФ определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 105.3 ННК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.
На основании п.п. 2, 3 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговым ставкам 10 и 18 %.
Моментом определения налоговой базы, если иное не предусмотрено п.п. 3, 7 - 11, 13 - 15 ст. 167 НК РФ является наиболее ранняя из следующих дат: а) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав: б) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Как следует из материалов дела, ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком налога на добавленную стоимость и страховым взносов.
Обязанность по уплате страховых взносов и налога ФИО2 не была исполнена.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования, указанные в уведомлениях административным ответчиком выполнены не были.
Указанная задолженность взыскивалась с административного ответчика постановлениями налогового органа, вынесенных в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были направлены на исполнение в УФССП ФИО1 по <адрес>. Были возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые окончены ДД.ММ.ГГГГ; и исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, административный иск поступил в суд – ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа ФИО1 по <адрес> к мировому судье не обращалось.
Административным истцом ФИО1 по <адрес>, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование указано, что срок был пропущен по уважительной причине, именно обусловлен модернизацией программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с реорганизацией налоговых органов. Полагаю, что у ФИО1 по <адрес> было достаточно времени для своевременного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. Однако, как следует из материалов дела, административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока.
Поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд, соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1544821,75 руб., в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2017 г. 489 137 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 489 137 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 489 139 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме 1 440,75 руб., за 2018 г. в сумме 26 545 руб., за 2019 г. в сумме 29 354 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 7 345 руб., за 2018 г. в сумме 5 840 руб., за 2019 г. в сумме 6 884 руб. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Лебяжьевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Волосникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.