РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года г. Тюмень
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-5236/2026 по административному исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия начальника отделения РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, выразившиеся в непринятии мер по жалобе Департамента от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обосновании указав, что с целью возбуждения исполнительного производства Департамент имущественных отношений <адрес> (далее — Департамент, взыскатель) предъявил в РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности с Калиева Р.Ф..
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г. Тюмени ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229), в соответствии с которым постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в связи с отсутствием в исполнительном документе необходимых идентификаторов должника.
Департамент считает указанное постановление незаконным и необоснованным, нарушающими права и законные интересы взыскателя поскольку в предъявленном для принудительного исполнения судебном приказе указаны все установленные законом сведения о должнике и взыскателе, в том числе все известные и необходимые идентификаторы в связи с по мнению административного истца, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении Калиева Р.Ф. не имеется. Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным.
Кроме того Департамент обратился к начальнику РОСП Калининского АО г. Тюмени с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ № на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с требованием об его отмене и возбуждении исполнительного производства. Информация о рассмотрении жалобы в Департаменте отсутствует.
Представитель административного истца Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился просили рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики, заинтересованное лицо Калиев Р.Ф. в судебное заседание не явись о дате времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии с ч 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Суд, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно п.п. 1, 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из административного иска ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем РОСП Калининского А.О. г. Тюмени ФИО1 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.
ДД.ММ.ГГГГ административном истцом в порядке подчинённости в адрес РОСП Калининского АО г. Тюмени направлена жалоба на постановление СПИ об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Согласно статье 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 123 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
В силу части 1 статьи 126 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, приведены в статье 125 Федерального закона № 229-ФЗ.
В силу требований КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебном у разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу. Копия иска и определение о подготовке дела направлены в адрес ответчиков с повесткой и получены последними заблаговременно.
Административными ответчиками не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные истцом, а также, подтверждающие законность своих действий (бездействия), решений. Материалы исполнительного производства в суд не представлены, также как и не представлено доказательства рассмотрения жалобы начальником РОСП с направлением ответа (постановления) в сроки, установленные законом.
Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению с возложением обязанности устранить допущенные нарушения, что будет достаточным для восстановления прав истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,
Признании незаконным бездействия начальника отделения РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, выразившиеся в нерассмотренные жалоба Департамента от ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г. Тюмени обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца; сообщить об исполнении настоящего решения в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с применением компьютера 13 мая 2026 года.
Председательствующий А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>