РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Тюмень
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-5245/2026 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, административный ответчик в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения по делу не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 7 ст. 150, ст. 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного производства).
Изучив материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1227200010751.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц адрес некоммерческой организации – <адрес>
Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» – директор Пимонов Б.В..
Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области от 20.08.20 2 5 №573-р «О проведении внеплановой документарной проверки Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проведена внеплановая документарная проверка Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов».
По результатам проверки выявлены следующие нарушения действующего законодательства Российской Федерации:
1. Согласно п. 3.2. устава Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» высшим органом управления Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» является Общее собрание учредителей.
В соответствии с п. 4.1 общее собрание учредителей проводится не реже одного раза в год.
Согласно пояснениям директора Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов», Пимонова Б.В. общее собрание учредителей в проверяемый период не проводилось.
Таким образом, Автономной некоммерческой организацией «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» не выполняются нормы, установленные п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Согласно копии экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в рамках внеплановой документарной проверки, выводов о том, что подпись Бояринцева Д.А. не является подлинной, не содержится.
При представлении документов для государственной регистрации заявителем своей подписью подтверждено, что все представленные документы соответствуют законодательству Российской Федерации и не содержат заведомо ложных сведений.
Решение суда о признании Бояринцева Д.А. фиктивным учредителем в Управление Минюста России по Тюменской области не представлено.
2. В соответствии с п. 6.2 устава Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» внутренний контроль осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), которая проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» не реже одного раза в год и представляет Общему собранию учредителей Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» заключение по годовому отчету Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов».
Согласно пояснению директора, Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» не имеет контрольно-ревизионного органа.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
В нарушение указанной нормы Автономной некоммерческой организацией «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» ревизионная комиссии (ревизор) не сформирована.
3. В соответствии с пп. «И» п. 4.2 Устава Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» принятие решений о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов», назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса относится к компетенции Общего собрания учредителей, однако п. 9.5. предусмотрено, что Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» ликвидируется на основании решения Правления.
Кроме того, согласно разделу 3 устава Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов», в структуру органов управления входят общее собрание учредителей и директор.
Руководствуясь подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области вынесено письменное предупреждение Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок для устранения нарушения до 14.10.2025.
Нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» вынесено повторное предупреждение исх.№ и установлен срок для устранения нарушений до 23.12.2025.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области в отношении Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» был составлен заочный протокол об административном правонарушении.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» признана виновной и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
На сегодняшний день нарушения законодательства Российской Федерации Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» не устранены.
Доказательств того, что нарушения действующего законодательства Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» устранены в материалы дела не представлено.
Согласно пункту 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.
Согласно пп.3 п.3 ст. 61 ГК РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Также в соответствии с п.9 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц.
Факт нарушений ответчиком закона «О некоммерческих организациях» нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела.
С данным административным исковым заявлением обратился регистрирующий орган в пределах предоставленных полномочий.
С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 141, 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» ОГРН: 1227200010751 ИНН: 7203540117.
Исключить данные об Автономной некоммерческой организации «Межрегиональный экспертный центр «Бюро экспертов» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера 12 мая 2026 года.
Председательствующий А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>