К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-193/2026 ~ М-165/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Лебяжьевский районный суд Курганской области · судья Терешкин О.Б.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
12.08.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

Дело № 45RS0010-01-2026-000257-64

Производство № 2а-193/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Терешкина О.Б., при секретаре Ц., с участием представителя административного истца К., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к С. о прекращении действия специального права и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к С. о прекращении действия специального права и о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Лебяжьевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в <адрес> с диагнозом <адрес> Согласно сведениям карточки операции с водительским удостоверением, С. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «<адрес> действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Права на управление транспортными средствами С. не лишался. Ввиду наличия у С. диагноза <адрес> он не имеет права управлять транспортными средствами по медицинским показаниям. Указывает, что управление С. транспортным средством с имеющимся у него диагнозом, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия, причинения вреда здоровью и имуществу граждан, чем нарушаются права и законные интересы лиц, являющихся участниками дорожного движения.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий <адрес> предоставленное С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, и обязать С. сдать указанное водительское удостоверение в Госавтоинспекцию УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании представитель административного истца К., настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения согласно административному исковому заявлению.

Административный ответчик С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, согласно телефонограмме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по правилам процессуального законодательства, представил отзыв, согласно которому просил административные исковые требования удовлетворить, дела рассмотреть без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по правилам процессуального законодательства, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, позицию относительно заявленного иска суду не представил.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирован­ной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психи­ческими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы дру­гих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы чело­века и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опас­ность.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со ст. 2 <адрес> <адрес> обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 24 <адрес> определено, что права граждан на безопасные условия дви­жения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспе­чиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопас­ности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничи­вать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 <адрес> медицинским обеспечением безопасности дорожного движения являются обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств при выявлении признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Согласно абз. 9 ст. 5 <адрес> обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 26 рас­сматриваемого закона установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопо­казаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В п. 1 ст. 23.1 названного закона указано, что медицинскими про­тивопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспорт­ным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 <адрес> основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявлен­ное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федераций.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности до­рожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты инте­ресов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в <адрес> с диагнозом <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от <адрес> для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К таким видам деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относятся работы, связанные с управлением транспортными средствами.

Приказ Минздрава России <адрес> <адрес> утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, вследствие психического расстройства.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортным средством при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем <адрес> диагностированное С.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Распоряжением Правительства <адрес>

Согласно данным, полученным из МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курганской области, С. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий <адрес> действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени водительское удостоверение, выданное С., является действительным, действие права на управление транспортными средствами вышеотмеченных категорий не прекращено.

Из представленной медицинской документации следует, что по настоящее время С. состоит на диспансерном наблюдении в <адрес> с диагнозом <адрес> указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются справкой из лечебного учреждения.

Правомерность установления в отношении С. медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза сомнений не вызывает, так как оно вызвано объективной необходимостью контроля за состоянием его здоровья.

Таким образом, поскольку С. до настоящего времени состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<адрес> срок ремиссии, согласно сведениям амбулаторной карты, составляет 1 месяцев, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права С. на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, административные исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий <адрес> предоставленное С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, и обязать С. сдать указанное водительское удостоверение в Госавтоинспекцию УМВД России по Курганской области.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено 18 августа 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Прокурор Лебяжьевского района Курганской области

Административный ответчик

  • С. А. С.

Заинтересованное лицо2

  • ГБУ "Курганский областной наркологический диспансер"

  • УГИБДД УМВД России по Курганской области

Ход дела

  1. 09:16

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:03

    Передача материалов судье

  3. 15:37

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:37

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:12

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    зал № 3 · неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  8. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    зал № 3 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 16:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:59

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 11:49

    Дело оформлено