Дело ***а-748/26КОПИЯ
УИД- 66RS0003-01-2025-006329-11
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 января 2026 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску
Евстафеева Георгия Александровича к призывной комиссии Октябрьского и Кировского района г. Екатеринбурга, призывной комиссии Свердловской области, Военному комиссариату Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Военному комиссару Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга Свердловской области, Военному комиссариату Свердловской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности, установил:
административным истцом оспаривается решение призывной комиссии Свердловской областио призыве на военную службу, в подтверждение фактапринятия которого к иску приложена повестка о явке на 24.11.2025к 14:00 часам в военный комиссариат Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, а также возложении обязанности принять правомерное решение в его отношении.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Военный комиссар Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Военный комиссариат Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, с исключением его из числа заинтересованных лиц; а также, призывная комиссия Свердловской области в лице Председателя комиссии Губернатора Свердловской области Паслера Д.В.
В судебном заседании административный истец на доводах и требованиях иска настаивал, оспаривает решение призывной комиссии Свердловской области, настаивая на том, что именно данной призывной комиссией, со слов работников военкомата, в отношении него принято решение о призыве на военную службу.
Представитель административных ответчиков - военного комиссариата Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, военного комиссариата Свердловской области – по доверенности Гаус Ж.В. представил до судебного заседания копию личного дела призывника. Также указывает, что 11.12.2025 было отменено решение от 10.11.2025 о призыве истца на военную службу, принятое призывной комиссией Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга (л.д.25-32).
Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе).
В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 35.1 Закона о воинской обязанности и военной службе решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (часть 2).
Досудебное обжалование решений, указанных в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с настоящим разделом (часть 3).
В силу части 3 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
При этом, как настаивает Евстафеев Г.А., решение о его призыве было принято призывной комиссией Свердловской области.
Судом установлено, что Евстафеев Г.А. не воспользовался правом на досудебное обжалование решения призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга в призывную комиссию Свердловской области в соответствии со статьями 35.2-35.5 путем подачи жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Как следует из материалов дела, Евстафеев Георгий Александрович, *** г.р., состоит на учете в военном комиссариате Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Указом Губернатора Свердловской области от 31.03.2025 N 103-УГ (ред. от 24.10.2025) "О создании призывной комиссии Свердловской области" в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" создана призывная комиссия Свердловской области, утвержден ее состав.
Председателем комиссии назначен Губернатор Свердловской области Паслер Д.В.
Судом установлено, что в отношении Евстафеева Г.А. призывной комиссией Кировского района г. Екатеринбурга было принято решение о призыве на военную службу (протокол № 17 от 10.11.2025).
В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
В силу пункта 3 вышеуказанной статьи порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.
Согласно пункту 2 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе и пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:А - годен к военной службе;Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;В - ограниченно годен к военной службе;Г - временно не годен к военной службе;Д - не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;
общий (клинический) анализ крови;
общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:
электрокардиография в покое;
исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».
В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.
Согласно пункту 15 вышеуказанного Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.
В пункте 4 выше названного Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
На основании пункта 6 указанного Положения годность к военной службе граждан, в том числе при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
От призыва на военную службу в соответствии с пп. "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Заседанием призывной комиссии Кировского района г. Екатеринбурга от 11.12.2025 отменен протокол № 17 от 10.11.2025 в отношении Евстафеева Г.А. (протокол № 19 от 11.12.2025, л.д.30).
Как указано выше, Евстафеев Г.А. оспаривает решение призывной комиссии Свердловской области о его призыве на военную службу.
Вместе с тем, решение призывной комиссии Свердловской области в отношении Евстафеева Г.А. о призыве его на военную службу – не принималось, что следует из ответа на судебный запрос, а также не представлено доказательств самим административным истцом.
Решение призывной комиссии Кировского района г. Екатеринбурга административный истец не оспаривает.
Учитывая изложенное, отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения иска.
В связи с указанным, административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Евстафеева Георгия Александровича к призывной комиссии Октябрьского и Кировского района г. Екатеринбурга, призывной комиссии Свердловской области, Военному комиссариату Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга Свердловской области, Военному комиссару Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Военному комиссариату Свердловской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.А. Шимкова